Блинова Инна Николаевна - Сектор контроля и учета документов

I. Общие положения 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) консультанта сектора контроля и учета документов Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее также – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности сектора контроля и учета документов Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – сектор) в соответствии с Положением об Управлении делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей госу­дарственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность консультанта относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–3–14.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственно­го гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

сопровождение парламентской деятельности;

управление в сфере архивного дела и делопроизводства.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

сопровождение деятельности сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации;

сопровождение законопроектной работы;

обеспечение сохранности и государственный учет документов;

комплектование и документационное обеспечение управления.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется заведующему сектором контроля и учета документов Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – заведующий сектором).

1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются заведующим сектором между работниками сектора.

II. Квалификационные требования 

Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и про­фессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности консультанта квалификационные требования к стажу гражданской службы не предъявляются.

2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знанием основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникацион­ных технологий:

а) знанием основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой "для служебного пользования" и сведениями, составляющими государственную тайну;

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб "мгновенных" сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекомму­никационной сети "Интернет", включая "фишинговые" письма и спам-рассыл­ки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

требования по обеспечению безопасности информации при использова­нии удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего поль­зования (включая сеть "Интернет"), в том числе с использованием мобильных устройств;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-нако­пители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-пере­дающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);

б) знанием основных положений законодательства о персональных данных, включая:

понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

в) знанием общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;

г) знанием основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

понятие и виды электронных подписей;

условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

основные знания и умения по применению персонального компьютера:

оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru);

создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать общие умения:

аналитические умения;

организационные умения;

достигать результата;

мыслить системно;

планировать и рационально использовать служебное время;

коммуникативные умения;

ориентированность на результат.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): "государственное и муниципальное управление", "менеджмент", "экономика" или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 26 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Конституции Чувашской Республики;

Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";

Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";

Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";

Регламента Государственного Совета Чувашской Республики;

Положения о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2021 года № 10;

Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики;

Инструкции по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденной распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 26 декабря 2012 года № 1063.

2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта должны включать знание:

особенностей правовой системы Российской Федерации, основные нап­равления ее развития;

вопросов управления и организации деятельности органов государственной власти;

основ организации труда, делопроизводства;

организации прохождения гражданской службы;

взаимодействия с государственными органами, органами местного само­управления, организациями и гражданами;

правил охраны труда и противопожарной безопасности. 

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

выполнения задач по обеспечению деятельности Государственного Совета;

практического применения нормативных правовых актов;

эффективного планирования рабочего времени;

работы с правовыми системами, включая "Консультант Плюс", "Гарант" и Автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности;

выполнения поставленных руководством задач;

систематизации информации, работы со служебными документами.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией;

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

квалифицированного планирования работы;

практического применения нормативных правовых актов;

проведения анализа и обобщения информации;

эффективного планирования рабочего времени;

классификации моделей государственной политики;

задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:

приема, учета, обработки и регистрации корреспонденции, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, выдачи архивных справок, составления номенклатуры дел;

централизованной и смешанной формы ведения делопроизводства;

владения компьютерной и другой оргтехникой, работы с необходимым программным обеспечением;

работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";

управления электронной почтой;

работы с базами данных.

III. Должностные обязанности 

3.1. Консультант должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Государственного Совета консультант:

обеспечивает своевременную отправку исходящей корреспонденции;

обеспечивает своевременную отправку правительственных телеграмм, ведет их опись;

вводит в базу данных программного комплекса делопроизводства "Дело-КС" данные о поступающих в Государственный Совет документах, внутренних и исходящих документах;

передает непосредственным получателям входящую и внутреннюю корреспонденцию;

обеспечивает тиражирование и доведение до исполнителей документов в соответствии с поручениями Руководства Государственного Совета;

осуществляет ознакомление депутатов Государственного Совета и работ­ников Аппарата Государственного Совета с поступающими документами;

проводит проверку наличия, хранения и использования печатей и бланков документов с воспроизведением Государственного герба Чувашской Республики;

готовит акты об уничтожении бланков документов, печатей и штампов;

ведет учет выдачи и списания бланков документов Государственного Совета с воспроизведением Государственного герба Чувашской Республики в специальном журнале;

проставляет порядковые номера на бланках документов Государственного Совета с воспроизведением Государственного герба Чувашской Республики;

осуществляет контроль за оформлением документов при обработке исхо­дящей корреспонденции в соответствии с установленными требованиями;

готовит совместно с заведующим сектором и работниками подразделений Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики сводную номенклатуру дел Государственного Совета для введения в действие с нового календарного года;

составляет паспорт архива Государственного Совета;

составляет план-график приема дел в архив Государственного Совета;

ведет журнал учета распоряжений Председателя Государственного Совета по основным направлениям деятельности;

ведет журнал учета распоряжений Руководителя Аппарата по основным направлениям деятельности;

принимает участие в работе экспертной комиссии Государственного Совета, определяющей ценность хранящихся в архиве документов;

осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.

IV. Права 

4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.2. Кроме того, консультант имеет право:

запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций необходимую для выполнения своих должностных обязанностей информацию;

на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, на продвижение по службе, поощрения и награждения;

вносить предложения заведующему сектором, начальнику Управления делами – главному бухгалтеру Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник Управления) по совершенствованию работы сектора;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей 

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязан ностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодатель­ством Российской Федерации;

разглашение сведений, служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязан­ностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по пре­дусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

исполнение соответствующих документов по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

запрос недостающих документов к поступившим на отправку документов.

6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения: составление актов в случае повреждения документов или недостачи вложений, списков почтовых отправлений и описей телеграмм, подаваемых по безналичному расчету.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 

Консультант вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений  

Консультант осуществляет подготовку, рассмотрение проектов управленческих решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики и Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики. 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями 

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими в Аппарате Государственного Совета в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

знакомит с документами, подлежащими ознакомлению.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

готовит проекты писем;

направляет документы в организации и гражданам.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа 

Консультант государственные услуги не оказывает.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:

качественной подготовке документов и соблюдению сроков исполнения документов, установленных законодательством либо резолюциями руководства, и устных поручений в рамках исполнения должностных обязанностей;

своевременному выполнению поручений Руководителя Аппарата, началь­ника Управления, заведующего сектором.