Игнатьева Светлана Николаевна - Отдел по работе с депутатскими объединениями и информационно-аналитической работе

 

I. Общие положения 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) консультанта отдела по работе с депутатскими объединениями и информационно-аналитической работе Управления по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики и организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности отдела по работе с депутатскими объединениями и информационно-аналитической работе Управления по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики и организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – отдел) в соответствии с Положением об Управлении по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики и организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей госу­дарственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность консультанта относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–3–14.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): сопровождение парламентской деятельности.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского слу­жащего:

сопровождение деятельности сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации;

сопровождение законопроектной работы.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется начальнику отдела по работе с депутатскими объединениями и информационно-аналитической работе Управления по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики и организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник отдела).

1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 

II. Квалификационные требования 

Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности консультанта квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции";

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:

а) знаниями основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой "для служебного пользования";

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб "мгновенных" сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуни­кационной сети "Интернет", включая "фишинговые" письма и спам-рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть "Интернет"), в том числе с использованием мобильных устройств;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);

б) знаниями основных положений законодательства о персональных данных, включая:

понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

в) знаниями общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;

г) знаниями основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

понятие и виды электронных подписей;

условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать общие умения:

аналитические умения;

организационные умения;

умение достигать результата;

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать служебное время;

коммуникативные умения;

ориентированность на результат;

в области информационно-коммуникационных технологий:

оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru);

создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации и решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам организации и осуществления парламентской деятельности;

Трудового кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года № 32 "О государственных должностях Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";

Конституции Чувашской Республики;

Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";

Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";

Регламента Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 15 марта 2012 года № 63;

Положения о Президиуме Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 10 сентября 2002 года № 39;

Положения о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2021 года № 10;

Положения об официальном сайте Государственного Совета Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет", утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 17 июня 2008 года № 306;

Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики;

Инструкции по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики.

2.2.2. Иные профессиональные знания консультанта должны включать знание:

основ внутренней и внешней политики Российской Федерации, определяемых в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

структуры, особенностей и основных направлений развития правовой системы Российской Федерации;

принципов разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

основных принципов формирования и деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных высших органов государственной власти;

полномочий Государственного Совета Чувашской Республики;

структуры Государственного Совета Чувашской Республики;

структуры Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики;

порядка подготовки постановлений Государственного Совета и его Президиума, распоряжений Председателя Государственного Совета и Руководителя Аппарата;

основ организации труда, делопроизводства;

организации прохождения государственной службы;

взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

Служебного распорядка Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики;

правил охраны труда и противопожарной безопасности.

2.2.3. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:

выполнения задач по обеспечению деятельности Государственного Совета;

системного анализа сложных объектов и больших массивов информации;

практического применения знаний законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в определенной должностными обязанностями аналитической деятельности;

своевременного и качественного выполнения аналитических и информационных материалов;

работы с правовыми аналитическими системами, включая "Гарант", "Консультант Плюс" и Автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности;

выполнения поставленных руководством задач;

решения задач, требующих наличия аналитического мышления;

систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией;

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

квалифицированного планирования работы;

практического применения нормативных правовых актов;

проведения анализа и обобщения информации;

эффективного планирования рабочего времени;

классификации моделей государственной политики;

задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:

подготовки методических рекомендаций, разъяснений;

подготовки аналитических, информационных и других материалов;

организации и проведения мониторинга применения законодательства;

проведения анализа, обобщения и систематизации информации, работы со служебными документами;

работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи.

 

III. Должностные обязанности 

3.1. Консультант должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и ины­ми нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Аппарат) консультант:

ведет учет поступающих в Государственный Совет газет и журналов;

систематизирует поступающие в Государственный Совет и передаваемые в отдел сборники законов, нормативных правовых актов, принятых законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации (на бумажных носителях);

отвечает за сохранность передаваемых в отдел периодических изданий и научно-справочной литературы;

осуществляет ознакомление депутатов, работников Аппарата с документами и материалами, передаваемыми в отдел, по поручениям Руководства Государственного Совета;

готовит предложения по оформлению подписки на периодические издания;

осуществляет по запросам депутатов Государственного Совета и работников Аппарата выдачу информационно-справочных материалов, сборников, газет и журналов, передаваемых в отдел;

принимает участие в подготовке и проведении заседаний Государст­венного Совета, его Президиума, иных мероприятий, проводимых Государственным Советом;

участвует в организационно-протокольном обеспечении координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов (далее – рабочие органы), созданных при Государственном Совете, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

осуществляет поиск и предоставление справочных материалов для подготовки докладов, выступлений, приветственных адресов, мероприятий, проводимых Государственным Советом;

на основе предложений комитетов Государственного Совета еженедельно формирует сводные планы работы их руководителей;

участвует в подготовке ежегодного календаря знаменательных дат;

принимает участие в подготовке информационно-справочных материалов, сборников по вопросам деятельности Государственного Совета, его комитетов и депутатов;

готовит информацию о федеральных законопроектах и инициативах, вызвавших наибольший резонанс в средствах массовой информации;

составляет обзоры о деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ (далее – ПФО);

составляет еженедельный календарь мероприятий, проводимых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов ПФО, политическими партиями, общественными объединениями, действующими на территории субъектов ПФО;

выполняет отдельные поручения Руководителя Аппарата, заместителя Руководителя Аппарата, начальника Управления по обеспечению деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики и организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник Управления), начальника отдела;

осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.

 

IV. Права 

4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.2. Кроме того, консультант имеет право:

запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций необходимую для выполнения своих должностных обязанностей информацию;

по поручению начальника отдела, начальника Управления, заместителя Руководителя Аппарата принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Чувашской Республики, местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

взаимодействовать для выполнения своих должностных обязанностей с общественными объединениями;

по поручению руководства участвовать в заседаниях Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Государственным Советом;

получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

на обеспечение материально-техническими, документационными и информационными ресурсами;

использовать действующие системы и средства связи, информационные базы данных Государственного Совета;

вносить предложения начальнику отдела, начальнику Управления по совершенствованию работы отдела;

консультант также имеет иные права, предусмотренные законодательством о государственной службе.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей 

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по пре­дусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка проектов постановлений Президиума Государственного Совета по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

6.2. Консультант обязан в пределах своей компетенции самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:

взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, в том числе в части консультирования руководителей и работников по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

планирования своей работы;

подготовки аналитических и других материалов;

исполнения соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 

7.1. Консультант вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

7.2. Консультант обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы отдела исходя из его функций, а также поставленных перед отделом задач.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений 

Консультант осуществляет подготовку, рассмотрение проектов управленческих решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики и Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики. 

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями 

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими в Аппарате в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

знакомит с документами, подлежащими ознакомлению.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа 

Консультант не оказывает государственные услуги.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:

качественной подготовке документов и соблюдению сроков исполнения документов, установленных законодательством либо резолюциями руководства, и устных поручений в рамках исполнения должностных обязанностей;

своевременному и качественному выполнению поручений Руководителя Аппарата, заместителя Руководителя Аппарата, начальника Управления, начальника отдела.