Лeoнчик Алeксандр Влaдимирович - Начальник отдела информационно-технологического и материально-технического обеспечения

I. Общие положения 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также – гражданская служба) начальника отдела информационно-технологического и материально-технического обеспечения Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник отдела) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее также – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности отдела информационно-технологического и материально-технического обеспечения Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее соответственно – отдел, Управление) в соответствии с Положением об Управлении делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей госу­дарственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность начальника отдела относится к категории "специалисты" главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–2–10.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

сопровождение парламентской деятельности;

управление в сфере цифрового развития, информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

сопровождение деятельности сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации;

сопровождение законопроектной работы;

регулирование в области информационных технологий;

регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности;

развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий, сетей и средств связи;

регулирование в сфере электронных средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования.

1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется начальнику Управления делами Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник Управления).

Начальнику отдела подотчетны сотрудники отдела.

1.6. В период отсутствия начальника отдела начальник Управления распределяет его обязанности между работниками отдела.

II. Квалификационные требования 

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

2.1.2. Для должности начальника отдела обязательно наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2.

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями:

основ Конституции Российской Федерации;

основ федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции";

структуры и полномочий органов государственной власти;

основ организации труда, делопроизводства;

служебного распорядка;

правил охраны труда и пожарной безопасности;

организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникацион­ных технологий:

а) основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой "для служебного пользования";

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб "мгновенных" сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекомму­никационной сети "Интернет", включая "фишинговые" письма и спам-рас­сылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть "Интернет"), в том числе с использованием мобильных устройств;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-нако­пители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);

б) основных положений законодательства о персональных данных, включая:

понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

в) общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;

г) основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

понятие и виды электронных подписей;

условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью;

д) по применению персонального компьютера:

оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также госу­дарственной системой правовой информации "Официальный интернет-пор­тал правовой информации" (pravo.gov.ru);

создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность началь­ника отдела, должны включать умение:

1) общие умения:

достигать результата;

мыслить системно;

планировать и рационально использовать служебное время;

коммуникативные умения;

ориентированность на результат;

решать сложные задачи, требующие наличия высокого уровня аналитического мышления;

работать в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

систематического повышения своей квалификации;

систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;

ответственность;

2) управленческие умения:

руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

мыслить стратегически;

выстраивать межличностные отношения и мотивировать поведение подчиненных, формировать эффективное взаимодействие в коллективе, разрешать конфликт интересов;

проводить анализ и обобщение информации на стадиях принятия и реализации управленческого решения, комплексно оценивать достигнутые результаты;

делегировать полномочия подчиненным;

в области информационно-коммуникационных технологий:

умение стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования: "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция", "Политология", "Менеджмент", "Экономика", "Финансы и кредит", "Бизнес-информатика", "Прикладные математика и физика", "Физика", "Радиофизика"; укрупненные группы направлений подготовки: "Информатика и вычислительная техника", "Компьютерные и информационные науки", "Информационная безопасность", "Электроника, радиотехника и системы связи", "Математика и механика", "Специальные организационно-технические системы", "Правовое обеспечение национальной безопасности", "Экономическая безопасность", "Информационная безопасность автоматизированных систем", "Радиотехника", "Радиоэлектронные системы и комплексы", "Инфокоммуникационные технологии и системы связи" или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки, либо высшее образование по любому направлению подготовки (специальности) профессионального образования и дополнительное профессиональное образование в форме профессиональной переподготовки по программе "Информационная безопасность".

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I "О госу­дарственной тайне";

Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федерального закона Российской Федерации от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи";

Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 "О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 года № 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий";

Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";

Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";

Регламента Государственного Совета Чувашской Республики;

Положения о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2021 года № 10;

Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики;

иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики.

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать знание:

особенностей правовой системы Российской Федерации, основных направлений ее развития;

вопросов управления и организации деятельности органов государственной власти;

основных принципов построения сетей связи с применением различных технологий;

базовых принципов системного проектирования сетей связи;

особенностей функционирования сетей связи специального назначения, основных отличий от сетей связи общего пользования;

основных нормативных актов, регулирующих процессы проектирования и строительства в области связи (ГОСТы, СНиПы, РД);

основных мировых и отечественных тенденций развития и структуры направлений информационной и сетевой безопасности отрасли информационных технологий;

понятий базовых информационных ресурсов;

перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде;

нормативных правовых актов Российской Федерации и методических документов ФСТЭК России в области защиты информации;

принципов работы программно-аппаратных средств защиты информации, понимания принципов алгоритмов защиты, основ защиты от разрушающих программных воздействий;

порядка организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;

знаний, полученных в рамках программ повышения квалификации по темам: "Информационные системы и технологии", "Управление проектами".

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекомму­никационными сетей;

защиты от несанкционированного доступа к информации;

определения потребности в технических средствах защиты;

перевода информации в единый формат;

проведения аттестационных мероприятий объекта информации;

выполнения работ по обеспечению комплексной защиты информации на основе разработанных программ и методик;

расчетов, анализа и обобщения результатов, составления технических отчетов и оперативных сводок по вопросам защиты информации;

установки сетевого программного обеспечения на серверах и рабочих станциях и поддержки их в рабочем состоянии;

проведения специальных исследований и контрольных проверок, аттестации объектов, помещений, технических средств, программ;

мониторинга сети, выявления ошибок пользователей и сетевого программного обеспечения, восстановления работоспособности системы;

участия в подготовке документов, необходимых для проведения закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

пользоваться поисковыми системами в информационной сети "Интернет" и получения информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru;

осуществления антивирусной защиты локальной сети и отдельных компьютеров;

осуществления верстки макетов, разработка и тестирование сайтов;

установки, настройки и работы пользовательского программного обеспечения, ввода в домен, разграничения доступа;

определения неисправности принтера, ксерокса, монитора;

квалифицированного планирования работы;

практического применения нормативных правовых актов;

эффективного планирования рабочего времени;

работать и пользоваться правовыми системами: "Консультант Плюс", "Гарант" и АСОЗД (Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности);

проведения анализа и обобщения информации.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

технологий и средств обеспечения информационной безопасности;

средств ведения классификаторов и каталогов;

сетевого оборудования (роутеры, сетевые концентраторы, сетевые ком­мутаторы, маршрутизаторы, VPN-узлы), систем печати (принтеры, факсы, копиры), источников питания (блоки питания, UPS, батареи), носителей информации (жесткие диски, USB-накопители, CD/DVD приводы, floppy);

основ электроники (понятие, количественные характеристики, источники электрического тока, основные законы электрических цепей);

принципов работы сетевых протоколов, построения компьютерных сетей;

локальных сетей (протоколы, сетевое оборудование, принципы построения сетей);

понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовки методических рекомендаций, разъяснений;

подготовки аналитических, информационных и других материалов.

III. Должностные обязанности 

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Государственного Совета Чувашской Республики начальник отдела:

обеспечивает работу отдела и выполнение стоящих перед ним задач и функций;

осуществляет общее руководство и контроль за работой отдела и выполнение работниками отдела должностных обязанностей;

осуществляет техническое и программное обслуживание системы электронного голосования Государственного Совета, расшифровку и выдачу для стенограмм сессий результатов и протоколов голосований;

обеспечивает функционирование и защиту от несанкционированного доступа локальной компьютерной сети Государственного Совета и электронной почты;

проводит системное обслуживание компьютерной техники;

поддерживает в актуальном состоянии сайт Государственного Совета в сети "Интернет", создаваемый на основе материалов комитетов и структурных подразделений Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Аппарат);

участвует в подготовке договоров о взаимодействии информационных систем, принимает участие в их заключении, контролирует ход их исполнения;

обеспечивает выполнение соглашений Государственного Совета об информационном и информационно-правовом взаимодействии;

вырабатывает рекомендации по приобретению и установке компьютерной техники и программного обеспечения;

несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;

обучает депутатов Государственного Совета и сотрудников его Аппарата навыкам работы на компьютерной технике;

отвечает за сохранность вверенных ему технических и программных средств, информации;

поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

обеспечивает соблюдение работниками отдела Служебного распорядка Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, выполнение должностных регламентов;

исполняет другие должностные обязанности по поручениям Руководителя Аппарата и начальника Управления.

IV. Права 

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

использовать действующие системы и средства связи, информационные базы данных Государственного Совета и структурных подразделений его Аппарата;

получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

вносить предложения начальнику Управления по совершенствованию работы отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей 

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по пре­дусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения 

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения: запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения: исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 

7.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов управ­ленческих и иных решений: ответов на обращения граждан и юридических лиц, связанные с деятельностью Государственного Совета.

7.2. Начальник отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:

в сфере информационных технологий;      

по вопросам технического обеспечения подготовки правовых актов.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений 

Начальник отдела осуществляет подготовку, рассмотрение проектов управленческих решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики.

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями 

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими в Аппарате в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

получает документы и запрашивает информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;

готовит документы, связанные с задачами и функциями отдела.

9.2. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: запрашивает информацию, документы из иных государственных органов, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

готовит проекты писем, справок на запросы и обращения, поступающие от граждан и организаций, в пределах своих полномочий;

запрашивает информацию, документы от граждан и организаций, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа 

Начальник отдела не оказывает государственные услуги.

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оцениваются по:

качественному и своевременному выполнению служебных обязанностей;

своевременному составлению документов, связанных с работой отдела, правильностью их оформления.