2000

СОДЕРЖАНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА В 2000 ГОДУ.....................................................

О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НАД КОНСТИТУЦИЕЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ...........................................

СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ...........

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ С ЗАПРОСАМИ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ................................................................................................................................................

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ................................................................................................................................................

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.......................................................................................

Комитет по законодательству....................................................................................

Комитет по бюджету и финансам...............................................................................

Комитет по аграрной политике и экологии............................................................

Комитет по социальной политике и здравоохранению.......................................

Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике............

Комитет по вопросам местного самоуправления................................................

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ И «КРУГЛЫЕ СТОЛЫ». ..................................

«КРУГЛЫЙ СТОЛ» НА ТЕМУ «О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДОВ ЧЕБОКСАРЫ И НОВОЧЕБОКСАРСК В ЧАСТИ ПРЕПОДАВАНИЯ ЧУВАШСКОГО ЯЗЫКА И ЛИТЕРАТУРЫ». ................................................................................................................

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ «АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ». ....................................................................................................................

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.......................................................................................

Секретариат Руководства............................................................................................

Государственно-правовое управление...................................................................

Отдел организационной работы.................................................................................

Информационно-аналитический отдел...................................................................

Общий отдел....................................................................................................................

ПРИЛОЖЕНИЯ:

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА И ПОДПИСАННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ..............................

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА В 2000 ГОДУ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ...............................................................................................................................

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПРИВЕДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.......................

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ..............................................................

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА
В 2000 ГОДУ

В 2000 году Государственный Совет Чувашской Республики активно выражал свою позицию по отношению к принципиальным вопросам жизни государства, являлся их непосредственным участником, а если говорить о конституционном процессе, то находился в самой гуще событий.

Значительное внимание было уделено законодательному обеспечению бюджетного процесса. Был разработан, принят и подписан Президентом Чувашской Республики соответствующий закон, в котором четко расписаны стадии, формы и весь механизм принятия закона о республиканском бюджете. В соответствии с этим законом в установленные сроки и качественно принят бюджет республики на 2001 год.

Набрала обороты законотворческая деятельность. Было проведено десять сессий, принят сорок один закон. Это в два раза больше, чем в прошлом году.

В первом чтении принят закон «О земле». Таким образом, начато решение одного из самых актуальных вопросов сегодняшнего аграрного сектора. Работа над законопроектом ведется с учетом поступивших предложений, замечаний из районов и городов республики. С этой же целью проведены парламентские слушания «Аграрные отношения в Чувашской Республике и их законодательное обеспечение в современных условиях». Их результатом стали конкретные рекомендации Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики

Прошедший год был знаменателен еще тем, что Государственному Совету Чувашской Республики удалось решить ряд территориальных вопросов, в первую очередь тянувшийся более семи лет вопрос административно-территориального устройства деревни Чандрово. Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2000 г. № 392 утверждены новые границы городского муниципального образования, тем самым появилась возможность разрешения проблем жителей пригородной зоны. Кроме этого, 9 апреля было принято постановление «Об утверждении границ Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики».

Эти решения состоялись благодаря тому, что законодательный орган республики проявил политическую волю и последовательно отстаивал позиции закона.

Во второй половине истекшего года шла работа по приведению законодательства республики в соответствие с федеральным законодательством. По этой проблеме Государственный Совет Чувашской Республики плодотворно работал с Приволжским федеральным округом. Рабочая группа в составе юристов Прокуратуры Чувашской Республики, Управления министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Администрации Президента Чувашской Республики и Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики проанализировала 29 законов Чувашской Республики, которые, по мнению Приволжского федерального округа, не соответствуют федеральному законодательству. На основе предложений рабочей группы Государственный Совет Чувашской Республики внес изменения и дополнения в 27 законах Чувашской Республики. Два закона: «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» и «О культуре» в связи с их соответствием федеральному законодательству были оставлены в прежней редакции.

Государственный Совет Чувашской Республики принимал участие в работе межрегиональной общественной организации «Союз законодателей России».

В 2000 году Государственный Совет Чувашской Республики ввел законом институт мировых судей, который уже начал действовать. Кроме того, шла работа по даче согласия для назначения на должности судей Верховного суда Чувашской Республики, районных и городских судов.

В истекшем году своими постановлениями Государственный Совет Чувашской Республики ввел новые знаки депутата Государственного Совета Чувашской Республики, внес изменения в Положение о Почетной грамоте Чувашской Республики, а также новый знак Почетного гражданина Чувашской Республики.

Подводя итоги года, следует подчеркнуть, что все сделанное Государственным Советом Чувашской Республики - это залог движения вперед и результат успешного осуществления Государственным Советом своих функций, определенных Конституцией Чувашской Республики.

О работе Государственного Совета
Чувашской Республики над Конституцией
Чувашской Республики

С принятием новой Конституции Российской Федерации (1993 г.), основанной на идеологии приоритета прав человека, гражданина и принципа разделения государственной власти, создалась необходимая правовая база для коренного обновления республиканских конституций. В этой связи Государственный Совет Чувашской Республики первого созыва своим постановлением от 15 июля 1994 № 33 «О Конституционной комиссии Чувашской Республики» образовал Комиссию в составе семи депутатов и предложил Президенту Чувашской Республики сформировать для разработки проекта Конституции Чувашской Республики Конституционную комиссию.

Указ «О подготовке проекта новой Конституции Чувашской Республики» № 75 подписан Президентом республики 3 августа 1994 года, согласно которому была образована Конституционная комиссия в составе 21 человека. Возглавил ее Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. В комиссию были включены депутаты Государственного Совета, представители судебных и правоохранительных органов Чувашии, органов самоуправления районов и городов, общественных и религиозных объединений.

10 апреля 1995 года проект новой Конституции Чувашской Республики Конституционной комиссией был официально внесен в Государственный Совет Чувашской Республики для дальнейшей работы.

31 января 1997 года Государственный Совет рассмотрел вопрос «О проекте Конституции Чувашской Республики» и принял постановление о проведении всенародного обсуждения проекта Конституции Чувашской Республики, по итогам которого обобщены более 1500 поправок.

3 апреля 1997 года по инициативе Государственного Совета была организована и проведена научно-практическая конференция на тему: «Проект Конституции Чувашской Республики: концепция и пути ее развития», в работе которой приняли участие ученые-юристы из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также правоведы из высших учебных заведений юридического профиля, правоохранительных, судебных органов и органов государственной власти Чувашской Республики.

Депутаты Государственного Совета Чувашской республики второго созыва, чьи полномочия были подтверждены 27 июля 1998 года, с первых дней своей работы активно включились в конституционный процесс Чувашской Республики.

2 апреля 1999 года парламент Чувашии рассмотрел вопрос «О ходе работы над проектом новой Конституции Чувашской Республики».

На восьмой сессии постановлением Государственного Совета Чувашской Республики была образована временная комиссия для доработки проекта новой Конституции с учетом предложений и замечаний граждан, государственных органов и общественных объединений, юридических заключений правовых служб федеральных органов государственной власти.

29 апреля 1999 года в Государственном Совете проведены парламентские слушания по проекту новой Конституции Чувашской Республики и приняты соответствующие рекомендации.

8 июля 1999 года для окончательного обобщения поправок к тексту проекта новой Конституции на десятой сессии парламентом Чувашии была образована согласительная комиссия. В ее составе работали Президент Чувашской Республики, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики, председатели комитетов и руководители депутатских групп Государственного Совета Чувашской Республики, Председатель Верховного Суда Чувашской Республики и Прокурор Чувашской Республики. Комиссия успешно справилась с поставленной задачей.

16 июня 2000 года на девятнадцатой сессии Государственного Совета проект Конституции Чувашской Республики был принят в первом чтении, а спустя пять с половиной месяцев Конституция Чувашской Республики квалифицированным большинством голосов - 74 голосами депутатов поддержана во втором чтении. Так была завершена многолетняя работа над Основным Законом республики.

Новая Конституция Чувашской Республики вобрала в себя все позитивное, что появилось в конституционном процессе последних лет в субъектах Российской Федерации, а также правовые новеллы, введенные Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации» (в редакции от 29 июля 2000 года) и рядом других федеральных законов.

В Конституции Чувашской Республики правовой статус республики определен как «Чувашская Республика - Чувашия есть республика (государство) в составе Российской Федерации». В ней также урегулированы вопросы государственных языков, действие Конституции Российской Федерации и федеральных законов на территории республики, порядок организации и деятельности органов законодательной и исполнительной власти республики, судебных органов и прокуратуры, вопросы административно-территориального устройства республики, местного самоуправления, развития экономических отношений, а также защита прав и свобод человека и гражданина. Безусловно, упорядочены и другие правоотношения социально-политической жизни республики.

Как известно, конституционное развитие России в последние годы характеризуется небывалой масштабностью, новизной и динамизмом. Это, конечно, относится и к нашей республике. Принятие новой Конституции Чувашской Республики стало результатом целенаправленной, тесной и взаимосогласованной работы депутатов Государственного Совета с исполнительной ветвью государственной власти. Конечно, при этом максимально были учтены нормативные положения федеральных законов, предложения и замечания граждан, являющихся «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации».

Несомненно, 30 ноября 2000 года останется в памяти наших сограждан как День принятия Конституции Чувашской Республики.

Новая Конституция Чувашской Республики вступила в силу с 10 декабря 2000 года. Пожелаем же ей доброго пути и правового долголетия на благо народа Чувашии!

СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В 2000 году проведено 10 сессий парламента, на которых обсуждены различные вопросы социально-экономического развития Чувашской Республики, организации деятельности Государственного Совета нового созыва. Самым главным событием 2000 года было принятие 30 ноября новой Конституции Чувашской Республики. Принято 46 законов, 41 из них подписан Президентом Чувашской Республики и вступил в силу, 4 - приняты в первом чтении.

* * *

14 февраля 2000 года в 14 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась внеочередная пятнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский.

Был рассмотрен проект повестки дня сессии, в котором значился один вопрос - «О заявлении Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Куракова Л.П. об освобождении его от занимаемой должности». В повестку дня включаются еще два вопроса - «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Шурчанова В.С.», «Об избрании Председателя Государственного Совета Чувашской Республики».

Заслушав доклад председателя Мандатной комиссии М.З.Башкртова (Новолапсарский избирательный округ № 66), сессия удовлетворила просьбу В.С.Шурчанова, избранного депутатом Государственной Думы, о досрочном прекращении его полномочий как депутата Государственного Совета Чувашской Республики и приняла соответствующее постановление.

Председательствующий М.А.Михайловский зачитал заявления Л.П.Куракова с просьбой освободить его от должности Председателя Государственного Совета Чувашской Республики в связи с отказом Министерства образования Российской Федерации в продлении разрешения исполнять обязанности ректора Чувашского государственного университета на общественных началах, а также рассмотреть данный вопрос без его участия.

В прениях выступили депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 72, «против» - 5, «воздержалось» - 1).

Затем парламент приступил к вопросу об избрании Председателя Государственного Совета Чувашской Республики. Были выдвинуты кандидатуры Э.А.Аблякимова (Шемуршинский избирательный округ № 78), Н.И.Иванова (Ельниковский избирательный округ № 38), Н.А.Степанова (Университетский избирательный округ № 68), Н.Н.Айнетдинова (Тойсинский избирательный округ № 3), О.Н.Викторова (Сабанчинский избирательный округ № 86). Самоотвод взяли депутаты Э.А.Аблякимов и О.Н.Викторов. Депутаты Н.И.Иванов, Н.А.Степанов, Н.Н.Айнетдинов представили свои программы.

Избрав счетную комиссию и утвердив форму бюллетеня, депутаты приступили к тайному голосованию.

Итоги голосования:

Айнетдинов Н.Н. - «за» - 8 голосов,

Иванов Н.И. - «за» - 37 голосов,

Степанов Н.А. - «за» - 31 голос.

В бюллетень для второго тура голосования включаются кандидатуры Иванова Н.И. и Степанова Н.А.

Итоги второго тура голосования:

Иванов Н.И. - «за» - 42 голоса,

Степанов Н.А. - «за» - 34 голоса.

В связи с истечением времени вечернего заседания депутат М.А.Михайловский предложил вопрос об избрании Председателя Государственного Совета Чувашской Республики рассмотреть на очередной шестнадцатой сессии 17 февраля т.г. Депутаты Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33) внесли предложение продлить заседание до избрания Председателя Государственного Совета, с чем согласилось большинство депутатов (за» - 43, «против» - 36, «воздержалось» - 3).

На сей раз были выдвинуты кандидатуры депутатов Э.А.Аблякимова (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.А.Нямина (Приволжский избирательный округ № 72), Н.И.Иванова (Ельниковский избирательный округ № 38), Н.Ф.Григорьева (Испуханский избирательный округ № 28), А.А.Егорова (Западный избирательный округ № 67). Самоотвод взяли Э.А.Аблякимов и А.А.Егоров.

Итоги тайного голосования:

Григорьев Н.Ф. - «за» - 26 голосов,

Иванов Н.И. - «за» - 43 голоса,

Нямин В.А. - «за» - 11 голосов.

В бюллетень для второго тура голосования включаются кандидатуры депутатов Григорьева Н.Ф и Иванова Н.И.

По итогам второго тура голосования Председателем Государственного Совета Чувашской Республики избирается депутат Н.И.Иванов (за» - 48), о чем принимается соответствующее постановление. За Н.Ф.Григорьева проголосовало 29 депутатов.

Вновь избранный Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов поблагодарил депутатов за оказанное доверие и обещал приложить все силы и знания для плодотворной, созидательной деятельности Государственного Совета.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступившем запросе депутатов Бакуновца И.И. и Долгова В.В., который направляется в Кабинет Министров Чувашской Республики для рассмотрения.

На этом внеочередная пятнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

17 февраля 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная шестнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов, который выступил с краткой информацией о работе Государственного Совета между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.

В своем выступлении он выразил благодарность депутатскому корпусу за оказанное ему доверие и избрание на пост Председателя Государственного Совета Чувашской Республики. Затем Н.И. Иванов остановился на основных направлениях деятельности Государственного Совета Чувашской Республики. Он отметил, что все законопроекты должны тщательным образом прорабатываться, согласовываться с соответствующими министерствами и ведомствами, а только потом выноситься на заседания комитетов и сессии Государственного Совета Чувашской Республики

Затем депутаты рассмотрели проект повестки дня сессии.

По предложению Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике из проекта повестки дня исключаются вопросы «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О порядке финансирования республиканских газет и журналов из республиканского бюджета Чувашской Республики», «О согласовании вопроса о ликвидации государственного образовательного учреждения «Чувашский учебный центр Госкомстата России».

Предложение депутата И.Ю.Молякова (Гузовский избирательный округ № 70) о включении вопроса о Председателе Государственного Совета Чувашской Республики не получило поддержки большинства депутатов (за» - 27, «против» - 38, «воздержалось» - 3).

Утвердив повестку дня в целом, парламент приступил к рассмотрению вопроса «Об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово Чебоксарского района и прилегающих к ней территорий». С докладом выступил председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). В связи с тем, что Чебоксарское городское Собрание депутатов отозвало из Государственного Совета материалы по данному вопросу и одновременно выступило с инициативой о передаче деревни Чандрово в административно-территориальное подчинение Чебоксарского района, В.В.Андреев предложил рассмотреть вопрос в следующей формулировке - «Об административно-территориальном устройстве деревни Чандрово». В прениях выступили депутаты: А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74), И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), А.Е.Леонтьев (Кадыковский избирательный округ № 55), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), житель деревни Чандрово Д.А.Архипов, Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. Проект постановления по рассмотренному вопросу передается для доработки редакционной комиссии.

С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Чувашской Республике» выступил председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмин (Кукшумский избирательный округ № 84).

Внесли предложения по законопроекту представитель Президента Чувашской Республики по данному вопросу министр здравоохранения Чувашской Республики Н.В.Суслонова, депутаты: О.Н.Викторов (Сабанчинский избирательный округ № 86), Ю.А.Скрипилин (Порецкий избирательный округ № 41), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81).

Законопроект направляется в головной комитет на доработку и для внесения в Государственный Совет во втором чтении.

Затем во втором чтении был принят законопроект «О мировых судьях в Чувашской Республике» и направлен Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Также принимаются доработанное редакционной комиссией постановление «Об административно-территориальном устройстве деревни Чандрово» (за» - 49, «против» - 7, «воздержалось» - 10) проект закона «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» в первом чтении.

На вечернем заседании парламент рассмотрел вопросы «О согласовании кандидатуры Юркина П.Ф. для назначения на должность судьи Верховного суда Чувашской Республики и Председателя Верховного суда Чувашской Республики», «О согласовании кандидатур Порфирьева Н.П. и Шегурова А.П. для назначения на должности судей Верховного суда Чувашской Республики и заместителей Председателя Верховного суда Чувашской Республики», «О согласовании кандидатур для назначения на должности судей городских и районных судов Чувашской Республики» и принял соответствующие постановления.

С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Чувашской Республике» выступил председатель Комитета по экономической политике В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72). В обсуждении вопроса приняли участие представитель Президента Чувашской Республики по данному вопросу первый заместитель министра промышленности, энергетики и транспорта В.В.Эрциков, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58).

Законопроект принимается в первом чтении и направляется на доработку в головной комитет.

Депутаты также приняли в двух чтениях Закон Чувашской Республики «О порядке уплаты налога на прибыль общественными организациями» и направили его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем Государственный Совет рассмотрел вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики». Доклад сделал депутат Государственного Совета Чувашской Республики В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64). В прениях выступили депутаты: Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики П.С.Краснов. Законопроект направляется в головной комитет на доработку (за» - 66, «против» - 4, «воздержалось» - 1).

Народные избранники заслушали доклад депутата Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Ильиной (Кугесьский избирательный округ № 48) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики». С содокладом выступил председатель Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Л.М.Алексеева (Центральный избирательный округ № 20), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12), И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62). Законопроект принимается в первом чтении и направляется в головной комитет на доработку.

Был рассмотрен вопрос «О Республиканской инвестиционной программе на 2000 год». С докладом выступил исполняющий обязанности министра экономики Чувашской Республики О.Ю.Моляков, с содокладом - председатель Комитета по экономической политике В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72). Предложения внесли депутаты: В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), Ю.А.Скрипилин (Порецкий избирательный округ № 41), М.А.Михайловский (Чурачикский избирательный округ № 45), Л.М.Алексеева (Центральный избирательный округ № 20), Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9).

С учетом высказанных предложений сессия одобрила Республиканскую инвестиционную программу на 2000 год, о чем приняла соответствующее постановление (за» - 51, «против» - 6, «воздержалось» - 9).

Рассмотрев заявления депутатов, Государственный Совет внес изменения в составы некоторых комитетов Государственного Совета Чувашской Республики, заслушал информацию секретариата сессии о поступивших запросах депутатов и обращениях граждан. По запросам принимаются соответствующие постановления, обращения направляются в органы исполнительной власти для рассмотрения.

В конце вечернего заседания в соответствии со статьей 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты В.Г.Орлов (Красноче-тайский избирательный округ № 27), Н.И.Глухов (Первомайский избирательный округ № 10), А.Е.Леонтьев (Кадыковский избирательный округ № 55) выступили с краткими заявлениями и сообщениями.

На этом очередная шестнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

4 марта 2000 года в 11 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная семнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва, посвященная ежегодному Посланию Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

Сессия утвердила повестку дня с двумя вопросами: «О Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики», «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики от Ольдеевского избирательного округа № 37 Воротникова А.М.»

С ежегодным Посланием Государственному Совету Чувашской Республики выступил Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. Парламент принял соответствующее постановление.

Рассмотрев письменное заявление депутата Государственного Совета от Ольдеевского избирательного округа № 37 А.М.Воротникова о сложении депутатских полномочий в связи с назначением его на должность министра экономики Чувашской Республики и решение Мандатной комиссии по данному вопросу, депутаты приняли соответствующее постановление.

Государственный Совет вывел депутата Л.Г.Ефремова (Студенческий избирательный округ № 73) из состава Комитета по вопросам местного самоуправления на основании его заявления.

На этом очередная семнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

27 апреля 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная восемнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе Государственного Совета между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.

В своем выступлении он обратил внимание депутатов на Послание Государственному Совету, с которым на предыдущей сессии выступил Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров, и отметил, что Президиум Государственного Совета Чувашской Республики уже 15 марта 2000 года рассмотрел вопрос «О мерах по совершенствованию законотворческой деятельности в связи с Посланием Президента Чувашской Республики Государственному Совету». Н.И. Иванов также сообщил, что Президиум Государственного Совета Чувашской Республики принял обращение в связи с 55-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

Далее он высказался за использование такой формы работы, как отчеты комитетов об их работе перед Государственным Советом Чувашской Республики, которых в практике деятельности парламента еще не было.

Рассмотрев проект повестки дня и дополнив вопросом «О реорганизации Комитета по бюджету и финансам и Комитета по экономической политике», сессия утвердила ее в целом.

С докладом по первому вопросу - «О проекте закона Чувашской Республики «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике» - выступили председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова, депутаты: С.А.Николаев (Красноармейский избирательный округ № 26), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64). Закон принимается во втором чтении (за» - 70, «против» - 0, «воздержалось» - 0) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем депутаты обсудили кандидатуры для назначения на должности судей Верховного суда Чувашской Республики, Новочебоксарского городского и районных судов Чувашской Республики и приняли соответствующие постановления.

После внесения ряда поправок был принят во втором чтении Закон «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 3), который также направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

По вопросу «Об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово Чебоксарского района и прилегающих к ней территорий» депутаты заслушали доклад председателя Комитета по законодательству В.В.Андреева (Юраковский избирательный округ № 40). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 51, «против» - 16, «воздержалось» - 6).

По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «Об охране труда в Чувашской Республике» доклад сделал министр труда Чувашской Республики В.П.Петров, содоклад - председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмин (Кукшумский избирательный округ № 84).

Закон принимается в двух чтениях (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 0) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем Государственный Совет рассмотрел вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О государственном празднике Чувашской Республики». С докладом выступил председатель Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28). В обсуждении приняли участие депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 57), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов, депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12), В.Н.Филимонов (Садовый избирательный округ № 60).

Закон «О государственном празднике Чувашской Республики» принимается в двух чтениях (за» - 45, «против» - 25, «воздержалось» - 3) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

В первом чтении был принят законопроект «О земле» (за» - 69, «против» - 0, «воздержалось» - 0) и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.

После этого парламент заслушал доклад заместителя председателя Комитета по аграрной политике и экологии А.П.Самылкина (Кировский избирательный округ № 74) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж». В прениях выступили депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), М.А.Михайловский (Чурачикский избирательный округ № 45), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов, депутаты: В.Г.Орлов (Красночетайский избирательный округ № 27), В.С.Краснов (Большесундырский избирательный округ № 32), Г.В.Романов (Атлашевский избирательный округ № 48), П.В.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), Н.И.Глухов (Первомайский избирательный округ № 10), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12). Принятый в двух чтениях Закон «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж» (за» - 57, «против» - 7, «воздержалось» - 4) направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Депутаты рассмотрели вопрос «О реорганизации Комитета по бюджету и финансам и Комитета по экономической политике». О необходимости реорганизации разъяснение дал заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68). Выступили депутаты: А.М.Чепаксина (Фестивальный избирательный округ № 5), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), С.А.Николаев (Красноармейский избирательный округ № 26), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2).

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 46, «против» - 2, «воздержалось» - 2).

В связи с реорганизацией комитетов сессия освободила от занимаемых должностей руководителей Комитета по бюджету и финансам и Комитета по экономической политике.

После внесения ряда дополнений и изменений Государственный Совет принял во втором чтении Закон «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (за» - 70, «против» - 0, «воздержалось» - 0) и направил его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Депутаты заслушали информацию министра финансов Чувашской Республики - заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнова об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за I квартал 2000 года и информацию первого заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики П.В.Ивантаева о ходе весенне-полевых работ в республике. Информации принимаются к сведению.

В первом чтении были приняты законопроекты «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» - 64, «против» - 0, «воздержалось» - 0), которые направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений.

Затем сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «Об обращениях граждан». Свои предложения по законопроекту внесли министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова, депутат В.Г.Орлов (Красночетайский избирательный округ № 27), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов. Законопроект направляется на доработку в Комитет по законодательству (за» - 51, «против» - 16, «воздержалось» - 3).

Также на доработку в Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике направляется законопроект «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О порядке финансирования республиканских газет и журналов из республиканского бюджета Чувашской Республики» (за» - 53, «против» - 15, «воздержалось» - 2).

После этого депутаты заслушали доклад председателя Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьева (Испуханский избирательный округ № 28) по вопросу «Об утверждении Реестра республиканских газет и журналов на 2000 год». В прениях выступили депутаты: Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов, депутаты: Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), О.Н.Викторов (Сабанчинский избирательный округ № 86), Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), П.А.Филянин (Железнодорожный избирательный округ № 4).

По рассмотренному вопросу принимаются соответствующие постановления (за» - 49, «против» - 18, «воздержалось» - 3).

Сессия внесла изменения и дополнения в постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 2 октября 1998 года № 28 «О составе правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики», утвердила Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и Советом народных депутатов Кемеровской области, подписанное в г.Чебоксары 23 февраля 2000 года.

Парламент, заслушав информацию председателя Мандатной комиссии М.З.Башкртова (Новолапсарский избирательный округ № 66) о выполнении депутатами требований статьи 24 Закона Чувашской Республики «О комитетах Государственного Совета Чувашской Республики» и пункта 2 Положения о правилах депутатской этики, принял соответствующее постановление, внес изменения и дополнения в постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 16 декабря 1994 года № 140 «Об учреждении государственных наград Чувашской Республики», от 12 ноября 1996 года № 546 «Об установлении почетного звания «Почетный гражданин Чувашской Республики» и о внесении изменений и дополнений в Положение о государственных наградах Чувашской Республики».

Государственный Совет утвердил описание нагрудного знака депутата Государственного Совета Чувашской Республики, на основании заявлений депутатов утвердил состав вновь образованного Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике, внес изменения в составы некоторых комитетов.

В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших запросах депутатов, по которым принимаются соответствующие постановления.

Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Г.В.Романов (Атлашевский избирательный округ № 46), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), В.С.Краснов (Большесундырский избирательный округ № 32) выступили с краткими заявлениями и сообщениями.

На этом очередная восемнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

16 июня 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная девятнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

Утвердив повестку дня, Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О проекте Конституции Чувашской Республики». С докладом выступил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов (Ельниковский избирательный округ № 38). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65), В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), А.Т.Журомский (Восточный избирательный округ № 19), Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12), М.А.Михайловский (Чурачикский избирательный округ № 45), Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16), Г.В.Романов (Атлашевский избирательный округ № 46), Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров.

По предложению депутата Г.В.Филиппова (Еметкинский избирательный округ № 23) решено провести поименное голосование за принятие проекта Конституции в первом чтении (за» - 46, «против» - 28, «воздержалось» - 2).

Итоги поименного голосования таковы: «за» - 58, «против» - 15, «воздержались» - 3. После опубликования результатов голосования депутатами Г.П.Вронской и Л.П.Кураковым были сделаны следующие заявления: Г.П.Вронская просила учесть, что она голосовала «против» принятия проекта Конституции Чувашской Республики в первом чтении, Л.П.Кураков - «за» принятие проекта Конституции в первом чтении.

Депутат В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50) сделал письменное заявление о нарушении порядка голосования депутатом В.В.Андреевым, использовавшим две электронные карточки. Заявление передается секретариату сессии. Регламентная группа дала разъяснение, что Регламент Государственного Совета Чувашской Республики при голосовании электронной системой не запрещает голосование одного депутата за отсутствующего члена парламента.

Итоги поименного голосования решено опубликовать в средствах массовой информации (за» - 48, «против» - 20, «воздержалось» - 0).

После внесения ряда поправок было принято постановление «О проекте Конституции Чувашской Республики» (за» - 56, «против» - 8, «воздержалось» - 2).

Сессия рассмотрела во втором чтении законопроекты «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике», «О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике», приняла их в целом и направила Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» выступил председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). Закон принимается сразу в двух чтениях (за» - 62, «против» - 1, «воздержалось» - 3) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

В связи с принятием вышеназванного закона сессия предложила Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики рассмотреть вопрос о переносе сроков проведения повторных выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики по Ольдеевскому избирательному округу № 37 и Тракторостроительному избирательному округу № 56.

Рассмотрев сформированные районными, городскими Собраниями депутатов списки народных заседателей районных и Новочебоксарского городского судов Чувашской Республики, депутаты приняли соответствующее постановление (за» - 65, «против» - 1, «воздержалось» - 0).

Затем был рассмотрен вопрос «О председателе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике». В соответствии с решением данного Комитета на должность председателя была предложена кандидатура депутата И.Е.Дмитриева (Янтиковский избирательный округ № 87). По итогам голосования И.Е.Дмитриев избирается председателем Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике на профессиональной постоянной основе, о чем принимается соответствующее постановление (за» - 49, «против» - 16, «воздержалось» - 7).

Парламент утвердил Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на второе полугодие 2000 года (за» - 61, «против» - 1, «воздержалось» - 1), на основании заявлений депутатов внес изменения в состав некоторых комитетов.

В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии запросах и обращениях депутатов.

По депутатским запросам принимаются соответствующие постановления, а обращения направляются в органы исполнительной власти Чувашской Республики для рассмотрения.

Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты Г.В.Романов (Атлашевский избирательный округ № 46), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53) выступили с краткими заявлениями и сообщениями.

На этом очередная девятнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

14 сентября 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная двадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

По предложению Н.И.Иванова участники сессии почтили минутой молчания светлую память моряков-подводников, погибших 12 августа 2000 г. на атомной подводной лодке «Курск».

В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.

В своем сообщении он отметил, что необходимо сделать все, чтобы такие трагедии как на атомной подводной лодке «Курск» впредь не повторялись.

Затем Н.И. Иванов сообщил, что за период парламентских каникул он принял участие в работе ряда межрегиональных встреч и других мероприятиях. Он также остановился на основных итогах работы Государственного Совета Чувашской Республики за прошедший период, в том числе на приведении законодательства Чувашской Республики в соответствие законодательству Российской Федерации и на работе над проектом Конституции Чувашской Республики.

Утвердив повестку дня, Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О согласовании кандидатуры Зайцева С.П. для назначения на должность Прокурора Чувашской Республики». Кандидатуру представил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации А.Г.Звягинцев. С.П.Зайцев ответил на вопросы депутатов. В поддержку кандидатуры выступили Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, от имени депутатской группы «Регионы» - И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), от имени депутатских групп «За социальную справедливость, законность и порядок» и «Согласие, политическая стабильность - созидание» - Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68).

Члены парламента единогласно дали согласие для назначения Зайцева С.П. на должность Прокурора Чувашской Республики и приняли соответствующее постановление.

Затем сессия обсудила кандидатуры для назначения на должности судей Верховного суда Чувашской Республики, Новочебоксарского городского и районных судов Чувашской Республики и приняла соответствующие постановления.

Депутаты заслушали доклад заместителя председателя Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Г.А.Васильева (Парковый избирательный округ № 35) по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Положение о печатном издании Государственного Совета Чувашской Республики». В прениях выступили депутаты: Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28), Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78).

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 46, «против» - 12, «воздержалось» - 4).

По вопросу «О главном редакторе газеты «Республика» доклад сделал заместитель председателя Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике Г.А.Васильев (Парковый избирательный округ № 35). Выступили бывший главный редактор газеты «Республика» А.Б.Белов, депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79), В.И.Летуновский (Алатырский избирательный округ № 1), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73).

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов (Ельниковский избирательный округ № 38) на должность главного редактора газеты «Республика» предложил кандидатуру Н.А.Галкина, работающего руководителем Регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Государственного комитета Российской Федерации по печати в Чувашской Республике.

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 44, «против» - 5, «воздержалось» - 6).

Сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О порядке рассмотрения и утверждения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и утверждения отчета о его исполнении». С докладом выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Законопроект принимается в первом чтении (за» - 59, «против» - 1, «воздержалось» - 0) и передается созданной редакционной комиссии для доработки.

Государственный Совет вышел с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» (за» - 56, «против» - 3, «воздержалось» - 1), а также принял в первом чтении законопроект «Об экологической безопасности Чувашской Республики».

Депутаты заслушали доклад начальника правового управления Администрации Президента Чувашской Республики В.А.Александрова по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О государственной пошлине за нотариальное удостоверение договора ипотеки (залога недвижимости)». С содокладом выступил председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Закон принимается в двух чтениях (за» - 62, «против» - 2, «воздержалось» - 1) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

На вечернем заседании парламент рассмотрел ряд вопросов. Законопроект «О приведении некоторых законов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством» принимается в первом чтении (за» - 61, «против» - 1, «воздержалось» - 1) и передается редакционной комиссии для доработки.

Закон Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж» принимается сразу в двух чтениях (за» - 58, «против» - 2, «воздержалось» - 1) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Депутаты заслушали информацию первого заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики Ивантаева П.В. о ходе уборочных работ и осеннего сева в республике. С содокладом выступил заместитель председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: А.И.Петров (Хормалинский избирательный округ № 15), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42), С.А.Николаев (Красноармейский избирательный округ № 26), В.Г.Орлов (Красночетайский избирательный округ № 27), глава Ядринской районной администрации Л.С.Софронов.

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 62, «против» - 2, «воздержалось» - 2).

С отчетом об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие 2000 года выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), Л.М.Алексеева (Центральный избирательный округ № 20). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 60, «против» - 2, «воздержалось» - 1).

После соответствующего рассмотрения вопросов, сессия приняла постановления «О плане мероприятий по приведению законодательных актов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством» (за» - 64, «против» - 2, «воздержалось» - 0), «О Соглашении о взаимодействии между Государственным Советом Чувашской Республики и Счетной палатой Российской Федерации» (за» - 59, «против» - 2, «воздержалось» - 1), «О Положении о Почетной грамоте Государственного Совета Чувашской Республики» (за» - 58, «против» - 2, «воздержалось» - 0), «Об отчете о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству» (за» - 56, «против» - 7, «воздержалось» - 3), «О постановлении Государственного Совета Чувашской Республики от 28 ноября 1997 года № 883 «О паспорте гражданина Российской Федерации» (за» - 61, «против» - 1, «воздержалось» - 0).

Затем депутаты вернулись к доработанным редакционными комиссиями законопроектам «О порядке рассмотрения и утверждения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и утверждения отчета о его исполнении», «О приведении некоторых законов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством», рассмотрели таблицы поправок, приняли законы во втором чтении (за» - 51, «против» - 5, «воздержалось» - 1), (за» - 63, «против» - 0, «воздержалось» - 1) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

На этом очередная двадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

12 октября 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась внеочередная двадцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.

В своем выступлении он обратил внимание депутатов на то, что Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым и комитетами Государственного Совета Чувашской Республики внесен ряд законопроектов, которые имеют важное социальное значение, а поэтому требуют незамедлительного рассмотрения. Н.И. Иванов отметил, что в Государственный Совет Чувашской Республик поступает множество обращений от различных организаций с просьбой предусмотреть выделение денежных средств на те или другие цели, программы, об освобождении от налогов и т.д. Поэтому в ходе обсуждения проекта бюджета Чувашской Республики все эти обращения необходимо рассмотреть самым тщательным образом. Также он подчеркнул, что основным направлением деятельности Государственного Совета Чувашской Республики остается работа над проектом Конституции Чувашской Республики.

Утвердив повестку дня в целом, Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О назначении мировых судей». Кандидатуры представил Председатель Верховного суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, с решением Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству по представленным кандидатурам ознакомил председатель Комитета В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40).

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 59, «против» - 1).

С докладом по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2000 год» выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). В прениях приняли участие депутаты: В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68).

Законопроект принимается в первом чтении (за» - 63, «против» - 6, «воздержалось» - 3) и передается созданной на сессии согласительной комиссии для доработки.

Затем депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике». С докладом выступил заместитель председателя Комитета по аграрной политике и экологии А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74). В прениях приняли участие заместитель председателя Государственного комитета Чувашской Республики по охране окружающей среды В.В.Мизуров, депутаты: Н.И.Глухов (Первомайский избирательный округ № 10), А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79).

Законопроект принимается в первом чтении (за» - 58, «против» - 6, «воздержалось» - 5) и направляется в головной комитет для доработки.

Сессия приняла сразу в двух чтениях законы: «О внесении изменения в статью 13 Закона Чувашской Республики «О плате за землю» (за» - 59, «против» - 1, «воздержалось» - 3), «О внесении изменений в статью 3 Закона Чувашской Республики «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике» (за» - 70, «против» - 0, «воздержалось» - 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (за» - 64, «против» - 1, «воздержалось» - 0), «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О государственной молодежной политике в Чувашской Республике» (за» - 66, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об образовании» (за» - 62, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской Республики» (за» - 61, «против» - 1, «воздержалось» - 2), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О ветеринарии» (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О питьевой воде» (за» - 66, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (за» - 67, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об особо охраняемых природных территориях и объектах в Чувашской Республике» (за» - 55, «против» - 1, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О пчеловодстве и об охране пчел и диких насекомых-опылителей» (за» - 63, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О личном подсобном хозяйстве граждан» (за» - 64, «против» - 1, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (за» - 62, «против» - 1, «воздержалось» - 1), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О контрольных функциях Государственного Совета Чувашской Республики в сфере бюджета и финансов» (за» - 64, «против» - 2, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об упорядочении торговли спиртными напитками в Чувашской Республике» (за» - 64, «против» - 0, «воздержалось» - 0). Принятые законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Депутаты заслушали доклад председателя Комитета по законодательству В.В.Андреева (Юраковский избирательный округ № 40) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике». Выступили начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Д.Н.Садикова, Председатель Верховного суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, старший помощник Прокурора Чувашской Республики И.В.Семенова, начальник Управления судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Чувашской Республике В.П.Петров, депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), В.В.Александров (Урмарский избирательный округ № 42). Законопроект принимается в первом чтении (за» - 65, «против» - 0, «воздержалось» - 3) и направляется в головной комитет для доработки.

Рассмотрев вопрос «О согласовании вопроса о ликвидации Чувашского учебного центра Государственного комитета Российской Федерации по статистике», парламент принял соответствующее постановление.

Затем депутаты рассмотрели таблицу поправок к законопроекту «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2000 год», приняли Закон во втором чтении (за» - 46, «против» - 5, «воздержалось» - 3) и направили его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Государственный Совет избрал депутата В.Н.Николаева (Шихазанский избирательный округ № 16) членом Комитета по законодательству на основании его заявления, направил запрос депутата В.И.Анисимова (Аликовский избирательный округ № 6) в Кабинет Министров, обращения депутатов - в органы исполнительной власти для рассмотрения.

Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74), А.М.Чепаксина (Фестивальный избирательный округ № 5), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87) выступили с краткими замечаниями и сообщениями. В соответствии с их выступлениями сессия поручила Комитету по культуре, образованию, науке и национальной политике изучить вопрос об исполнении Государственного гимна Чувашской Республики в укороченном варианте во время официальных и торжественных церемоний, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, при открытии и закрытии сессии Государственного Совета Чувашской Республики и иных мероприятий, указанных в статье 8 Закона Чувашской Республики «О государственных символах Чувашской Республики», внести данный вопрос на рассмотрение Государственного Совета, Комитету по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике подготовить вопрос об эксплуатации объектов народного хозяйства в осенне-зимний период и внести на рассмотрение очередной сессии. По вопросу оказания содействия сельскохозяйственным предприятиям в приобретении горюче-смазочных материалов решено направить письмо в адрес Правительства Чувашской Республики.

На этом внеочередная двадцать первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

1 ноября 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная двадцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

Утвердив повестку дня в целом, Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О проекте Конституции Чувашской Республики» (второе чтение). С докладом выступил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов (Ельниковский избирательный округ № 38), с содокладом - председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40).

От имени депутатской группы «Согласие, политическая стабильность - созидание» выступил депутат Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85), от имени депутатской группы «За социальную справедливость, законность и порядок» - депутат А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67). В обсуждении вопроса также приняли участие депутаты: В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.М.Садырга (Северо-Западный избирательный округ № 80), В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62), Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), А.Т.Журомский (Восточный избирательный округ № 19), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров.

Парламент принял (за» - 74, «против» - 4, «возд». - 2) следующий порядок работы над проектом Конституции во втором чтении: вначале рассмотреть каждую поправку к статьям, проголосовать за них; не возвращаться к тем статьям, в которые после первого чтения не вносятся поправки; после рассмотрения всех поправок проголосовать за Конституцию в целом. По предложению ряда депутатов решено (за» - 51, «против» - 29, «возд». - 3) провести тайное голосование с использованием бюллетеней по пяти поправкам:

Пункт 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

«Президент Чувашской Республики является высшим должностным лицом и руководителем высшего исполнительного органа Чувашской Республики - Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики».

Исключить пункт 3 статьи 69:

«Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Чувашской Республики более двух сроков подряд».

Исключить подпункт 24 пункта 1 статьи 72:

«Президент Чувашской Республики:

... 24) согласовывает кандидатуру председателя Контрольно-счетной палаты и представляет кандидатуры половины состава аудиторов Контрольно-счетной палаты для назначения их на должность Государственным Советом Чувашской Республики.»

Пункт 3 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«3. Число депутатов, работающих в Государственном Совете Чувашской Республики на профессиональной постоянной основе, устанавливается Государственным Советом Чувашской Республики самостоятельно».

Включить в пункт 1 статьи 80 дополнительно подпункт в следующей редакции:

«Утверждение схемы управления Чувашской Республики, определение структуры высшего исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по представлению Президента Чувашской Республики».

Для проведения тайного голосования депутаты избрали счетную комиссию, которая представляла сессии на утверждение форму бюллетеней с формулировкой предлагаемой поправки по ходу работы над статьями проекта Конституции.

Итоги тайного голосования с использованием бюллетеней таковы:

Поправка к статье 68 - «за» - 47, «против» - 37. (Поправка не принимается).
Поправка к статье 80 - «за» - 59, «против» - 25. (Поправка принимается).

Голосование за поправку к статье 72 было проведено через электронную систему: «за» - 78, «против» - 5, «возд». - 1. (Поправка принимается).

Тайное голосование за поправку к статье 78 по решению депутатов (за» - 63, «против» - 16, «возд». - 2) было проведено через электронную систему: «за» - 50, «против» - 32, «возд». - 1. (Поправка не принимается).

По остальным поправкам было проведено открытое голосование через электронную систему.

По поправке - «исключить пункт 3 статьи 69: «одно и то же лицо не может занимать должность Президента Чувашской Республики более двух сроков подряд» - были открыты прения. Выступили Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, депутаты: В.И.Таланов (Октябрьский избирательный округ № 82), Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), А.Т.Журомский (Восточный избирательный округ № 19), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16).

По итогам тайного голосования с использованием бюллетеней поправка к статье 69 не принимается (за» - 26, «против» - 55).

Затем перед депутатами выступил Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. Он зачитал подписанный им Указ «О проведении всенародного голосования (референдума) Чувашской Республики по проекту Конституции Чувашской Республики». В соответствии с данным Указом референдум проводится 14 января 2001 года - в день проведения муниципальных выборов и на всенародное голосование выносится проект Конституции Чувашской Республики, разработанный Конституционной комиссией Чувашской Республики и одобренный Государственным Советом Чувашской Республики 1 ноября 2000 года.

После этого очередная двадцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики была объявлена закрытой.

* * *

21 ноября 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась внеочередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе парламента между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.

В своем сообщении он сказал, что Государственный Совет Чувашской Республики провел значительную работу по приведению законов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством и уделил особое внимание работе над проектом бюджета Чувашской Республики на 2001 год.

Затем был рассмотрен проект повестки дня сессии.

Взяв слово, Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров сообщил о том, что к нему обратилась группа депутатов Государственного Совета, и зачитал это обращение. Депутаты просят принять на сессии Государственного Совета Чувашской Республики Конституцию Чувашской Республики. Откликнувшись на эту просьбу, Президент Чувашской Республики предложил включить вопрос «О проекте Конституции Чувашской Республики» в повестку дня сессии. С аналогичным предложением выступил депутат С.А.Николаев (Красноармейский избирательный округ № 26). По итогам голосования (за» - 40, «против» - 37, «воздержалось» - 2) вопрос в повестку дня не включается.

Утвердив повестку дня в целом, депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики от 5 августа 1996 года «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике». С докладом выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Закон принимается в двух чтениях (за» - 59, «против» - 7, «воздержалось» - 8) и направляется Президенту Чувашской Республики на подписание и обнародование.

Также в двух чтениях принимается Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (за» - 73, «против» - 2, «воздержалось» - 0), который направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Сессия заслушала доклад министра финансов Чувашской Республики - заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнова по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об освобождении от уплаты налога на имущество, налога на землю и налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей». С содокладом выступил председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: В.Н.Кузьмин (Кукшумский избирательный округ № 84), заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский (Чурачикский избирательный округ № 45), председатель Чувашского республиканского совета профсоюзов В.В.Афанасенков, глава администрации Ядринского района Л.С.Софронов.

Депутаты отклонили предложенный законопроект и вернули его субъекту права законодательной инициативы на доработку с учетом высказанных на заседании Государственного Совета предложений и замечаний (за» - 60, «против» - 18, «воздержалось» - 2).

Парламент заслушал доклад министра финансов Чувашской Республики - заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнова по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 1999 год». Содоклад сделал председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев. Выступил и.о.председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики депутат В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64).

Закон принимается в двух чтениях (за» - 61, «против» - 11, «воздержалось» - 5) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год». С докладом выступил министр финансов Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85), А.Е.Леонтьев (Кадыковский избирательный округ № 55), Л.М.Алексеева (Центральный избирательный округ № 20), С.Ф.Борисова (Ахазовский избирательный округ № 69), Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), А.М.Чепаксина (Фестивальный избирательный округ № 5), Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28), заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50).

Министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов выступил с заключительным словом.

Законопроект «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» принимается в первом чтении (за» - 44, «против» - 36, «воздержалось» - 3) и передается согласительной комиссии, образованной на сессии, на доработку.

Депутаты приняли в двух чтениях Закон «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об ответственности за нарушение порядка ведения кассовых операций» (за» - 76, «против» - 3, «воздержалось» - 2) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии запросах и обращениях депутатов. По депутатским запросам принимаются соответствующие постановления, а обращения направляются в органы исполнительной власти Чувашской Республики для рассмотрения.

На основании заявлений депутатов Государственный Совет внес изменения в состав соответствующих комитетов.

Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики некоторые депутаты выступили с краткими замечаниями и сообщениями. Депутат В.И.Летуновский (Алатырский избирательный округ № 1) выразил возмущение по поводу наименования Алатырского района ЮАР (Южно-алатырской Республикой) в одной из передач республиканского радиовещания. Парламент поручил Комитету по культуре, образованию, науке и национальной политике изучить данный вопрос и проинформировать на очередной сессии.

В целях рассмотрения проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» во втором чтении в соответствии с Законом Чувашской Республики «О порядке рассмотрения и утверждения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и утверждения отчета о его исполнении» депутаты решили объявить перерыв в работе сессии и поручили Председателю Государственного Совета Чувашской Республики дополнительно сообщить депутатам о продолжении сессии по мере доработки согласительной комиссией законопроекта о республиканском бюджете на 2001 год.

* * *

30 ноября 2000 года внеочередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики продолжила работу.

Сессию вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов.

В связи с официальным обращением Президента Чувашской Республики к Государственному Совету Чувашской Республики по поводу проекта Конституции Чувашской Республики были открыты прения о включении вопроса об обращении Президента в повестку дня сессии. За включение вопроса в повестку дня сессии выступили депутаты: И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16), В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), В.Н.Филимонов (Садовый избирательный округ № 60), В.Г.Орлов (Красночетайский избирательный округ № 27), В.И.Летуновский (Алатырский избирательный округ № 1), А.М.Пархейкин (Шумерлинский избирательный округ № 79). Против включения вопроса в повестку дня выступили депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), А.А.Егоров (Западный избирательный округ № 67). Свое мнение высказал Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров.

Депутаты мягким рейтинговым голосованием определились по вопросу принятия Конституции Чувашской Республики на сессии законодательного органа: «за» - 46, «против» - 14, «воздержалось» - 5.

Затем депутаты Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), сославшись на статью 38 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики, вновь выступили с предложением о необходимости включения вопроса «Об обращении Президента Чувашской Республики к Государственному Совету Чувашской Республики» в повестку дня сессии и предложили провести поименное голосование за включение вопроса в повестку дня и за поправку к проекту Конституции. Итоги голосования таковы:

за поименное голосование: «за» - 50, «против» - 24, «воздержалось» - 1;

за включение вопроса в повестку дня сессии: «за» - 53, «против» - 12, «воздержалось» - 8.

После этого Государственный Совет приступил к рассмотрению законопроекта «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» во втором чтении. С информацией об итогах работы согласительной комиссии выступил председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87). Он предложил работать по таблицам поправок, обсужденным на заседаниях всех комитетов.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О порядке рассмотрения и утверждения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и утверждения отчета о его исполнении» депутаты, рассмотрев поправки к законопроекту, обсудили его постатейно. Принятый в целом Закон «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год (за» - 63, «против» - 6, «воздержалось» - 2) направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Парламент отдельным постановлением утвердил смету расходов на содержание Государственного Совета Чувашской Республики и Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики (за» - 53, «против» - 7, «воздержалось» - 1).

На вечернем заседании сессия обсудила законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2001 год», приняла закон в двух чтениях (за» - 69, «против» - 2, «воздержалось» - 2) и направила его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем депутаты приступили к рассмотрению вопроса «Об обращении Президента Чувашской Республики к Государственному Совету Чувашской Республики». Председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40) проинформировал о решении Комитета по обращению Президента Чувашской Республики и по таблице поправок. Комитет рекомендовал Государственному Совету принять конкретное решение по обращению Президента, принять поправку к части 3 статьи 69 в следующей редакции: «Ограничения на занятие должности Президента Чувашской Республики устанавливаются только в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом». Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров поддержал данную редакцию.

Председательствующим на голосование был поставлен вопрос: «Кто за принятие Конституции Чувашской Республики Государственным Советом Чувашской Республики?» Итоги голосования таковы: «за» - 63, «против» - 5, «воздержалось» - 0. Затем депутаты голосованием включили вопрос «О проекте Конституции Чувашской Республики» в повестку дня сессии (за» - 63, «против» - 10, «воздержалось» - 2).

Для обмена мнениями депутатская группа «За социальную справедливость, законность и порядок» попросила двадцатиминутный перерыв. По истечении перерыва депутат И.И.Бакуновец (Малобикшихский избирательный округ № 18) проинформировал о решении вышеназванной группы провести тайное голосование с использованием бюллетеня за поправку к пункту 3 статьи 69 проекта Конституции Чувашской Республики. По предложению депутатов В.М.Садырга (Северо-Западный избирательный округ № 80), Г.П.Авдеевой (Лакреевский избирательный округ № 63), В.И.Летуновского (Алатырский избирательный округ № 1) на голосование ставится вопрос о проведении поименного голосования за поправку к проекту Конституции. Итоги: «за» - 54, «против» - 12, «воздержалось» - 8. За поправку к части 3 статьи 69 проекта Конституции в редакции: «Ограничения на занятие должности Президента Чувашской Республики устанавливаются только в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом» депутаты проголосовали следующим образом: «за» 66, «против» - 7, «воздержалось» - 3. Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров тут же на сессии подписал Указ «Об отмене Указа Президента Чувашской Республики от 1 ноября 2000 года № 91», касающегося проведения референдума в республике по проекту Конституции. Депутаты подавляющим большинством приняли Конституцию Чувашской Республики в целом (за» - 74, «против» - 2, «воздержалось» - 0), также приняли постановление «О принятии Конституции Чувашской Республики» (за» - 74, «против» - 0, «воздержалось» - 0).

Затем, включив в повестку дня вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О порядке введения в действие Конституции Чувашской Республики», парламент принял закон в двух чтениях (за» - 71, «против» - 0, «воздержалось» - 0) и направил его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

По поводу принятия Конституции Чувашской Республики выступил Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, который отметил, что принятие Конституции повысит авторитет власти Чувашской Республики и позволит добиваться положительных результатов в реализации планов по защите интересов населения республики.

В конце вечернего заседания секретариат сессии проинформировал о запросах и обращениях депутатов, по которым принимаются соответствующие постановления.

В соответствии со статьей 46 Регламента Государственного Совета депутаты выступили с краткими замечаниями и сообщениями. Депутат И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70) напомнил о необходимости рассмотрения вопроса об утверждении Реестра республиканских газет и журналов на 2001 год при рассмотрении республиканского бюджета на 2001 год.

Депутаты В.П.Ананьев (Вурнарский избирательный округ № 11) и А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74) выразили недовольство по поводу формального ответа органов исполнительной власти на запросы депутатов и предложили на одной из сессий заслушать их отчет по данному вопросу.

Депутат С.Ф.Борисова (Ахазовский избирательный округ № 69) внесла предложение о проведении специальной сессии, посвященной проблемам воспитания подрастающего поколения.

Исполняющий обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики депутат В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64) проинформировал о том, что при выполнении поручения Государственного Совета Чувашской Республики осуществить проверку использования бюджетных средств Фондом безопасности дорожного движения Чувашской Республики и Фондом борьбы с преступностью, работники Контрольно-счетной палаты не были допущены к первичным документам.

На этом внеочередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

* * *

26 декабря 2000 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная двадцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Н.И.Иванов. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа между двумя сессиями и о текущей обстановке в республике.

В своем выступлении он отметил, что в уходящем году Государственный Совет Чувашской Республики активно выражал свою позицию по отношению к принципиальным вопросам жизни государства, являлся их непосредственным участником. Главным достижением года, второго созыва Государственного Совета, а может быть и главным успехом института парламентаризма в Чувашской Республике с 1994 года, стало принятие новой Конституции Чувашской Республики.

Н.И. Иванов подчеркнул, что набрала обороты законотворческая деятельность, главным показателем которой, является тот факт, что Президентом Чувашской Республики Н.В.Федоровым подписаны все законы, принятые Государственным Советом Чувашской Республики за истекший период. Государственный Совет Чувашской Республики должен обязательно принять законы, регулирующие отношения в агарном секторе, местном самоуправлении.

Приняв проект повестки дня за основу, Государственный Совет рассмотрел поступившие от депутатов предложения. По седьмому вопросу проекта повестки дня решено на данной сессии обсудить только проект закона Чувашской Республики «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 1999 год», включить дополнительный вопрос «О приведении в соответствие с действующим законодательством организационно-правовой формы редакции газеты «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики».

Предложение депутата И.Ю.Молякова (Гузовский избирательный округ № 70) о включении вопросов «Об отношении Государственного Совета Чувашской Республики к конституционным законам Российской Федерации о государственной символике Российской Федерации», «О Реестре республиканских газет и журналов на 2001 год» большинством депутатов не было поддержано.

Утвердив повестку дня сессии в целом, парламент приступил к рассмотрению вопроса «О согласовании кандидатур для назначения на должности председателей и судей районных судов Чувашской Республики». Кандидатуры представил Председатель Верховного Суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, с решением Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству по представленным кандидатурам ознакомил председатель Комитета В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40).

По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 58, «против» - 0, «воздержалось» - 0).

Государственный Совет аналогично назначил мировых судей, принял соответствующее постановление (за» - 56, «против» - 0, «воздержалось» - 0).

Депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике», приняли его в целом (за» - 64, «против» - 1, «воздержалось» - 0) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Затем сессия заслушала доклад министра здравоохранения Чувашской Республики Н.В.Суслоновой по вопросу «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 1999 год». Содоклад сделал председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмин (Кукшумский избирательный округ № 84), выступил депутат В.И.Таланов (Октябрьский избирательный округ № 82).

Закон принимается в двух чтениях (за» - 63, «против» - 1, «воздержалось» - 1) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

Также были приняты в двух чтениях законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об организации работы по опеке и попечительству» (за» - 59, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» (за» - 59, «против» - 4, «воздержалось» - 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (за» - 61, «против» - 0, «воздержалось» - 1), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об административной ответственности за нарушение правил, требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда» (за» - 59, «против» - 0, «воздержалось» - 1), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об общественных объединениях в Чувашской Республике» (за» - 63, «против» - 0, «воздержалось» - 1), «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О целевом фонде социальной поддержки работников учреждений просвещения, здравоохранения и культуры (за» - 60, «против» - 0, «воздержалось» - 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об ответственности за административные правонарушения» (за» - 63, «против» - 0, «воздержалось» - 0). Данные законы направляются Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.

В связи с тем, что имеется Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», депутаты сняли с дальнейшего рассмотрения проект закона Чувашской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Чувашской Республике», принятый в первом чтении (за» - 54, «против» - 8, «воздержалось» - 0).

Также был снят с дальнейшего рассмотрения проект закона Чувашской Республики «О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Чувашской Республике», принятый в первом чтении, по причине принятия Правительством Российской Федерации постановления «О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов» (за» - 50, «против» - 6, «воздержалось» - 0).

С докладом по вопросу «О Примерной программе законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на I полугодие 2001 года» выступил председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). Свои предложения внесли заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Н.А.Степанов (Университетский избирательный округ № 68), А.М.Чепаксина (Фестивальный избирательный округ № 5), Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78). Парламент постановлением утвердил Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на I полугодие 2001 года с учетом внесенных поправок и дополнений (за» - 63, «против» - 0, «воздержалось» - 2).

Сессия заслушала отчет Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии, с которым выступил председатель Комитета Н.К.Кириллов (Янгорчинский избирательный округ № 13). В обсуждении принял участие депутат Г.В.Романов (Атлашевский избирательный округ № 46). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 61, «против» - 1, «воздержалось» - 0).

Затем парламент рассмотрел вопрос «О приведении в соответствие с действующим законодательством организационно-правовой формы редакции газеты «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики». Выступили депутаты: Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Г.А.Васильев (Парковый избирательный округ № 35), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики Г.С.Федоров, старший помощник Прокурора Чувашской Республики И.В.Семенова.

Сессия поручила главному редактору газеты «Республика» Н.А.Галкину совместно с Комитетом по культуре, образованию, науке и национальной политике продолжить работу по подготовке необходимых документов для утверждения организационно-правовой формы редакции газеты «Республика» и внести на рассмотрение Государственного Совета.

В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших запросах и заявлениях депутатов. На основании заявлений сессия внесла изменения в состав некоторых комитетов, по запросам депутатов приняла соответствующие постановления. Согласно статье 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты Е.И.Бадаева (Юго-западный избирательный округ № 75) и И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70) выступили с краткими замечаниями и предложениями.

На этом очередная двадцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.

Краткая информация о работе с запросами депутатов
Государственного Совета Чувашской Республики
в 2000 году

На прошедших десяти сессиях Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва в 2000 году всего поступило 48 запросов, в том числе:

на внеочередной пятнадцатой (14 февраля)	- 1
на шестнадцатой (17 февраля)	- 13
на семнадцатой (4 марта)	- нет
на восемнадцатой (27 апреля)	- 7
на девятнадцатой (16 июня)	- 4
на двадцатой (14 сентября)	- 10
на внеочередной двадцать первой (12 октября)	- 1
на двадцать второй (1 ноября)	- нет
на внеочередной двадцать третьей (21, 30 ноября)	- 7
на двадцать четвертой (26 декабря)	- 5

В запросах депутатов ставятся проблемы социально-экономического развития Чувашской Республики, в частности, вопросы строительства объектов образования и культуры, жилья, транспортного обслуживания, развития связи, жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения природоохранного законодательства в избирательных округах, а также реализации принятых целевых программ и другие.

В соответствии с поручением Государственного Совета Чувашской Республики депутатские запросы направлены в соответствующие комитеты Государственного Совета, органы исполнительной власти для рассмотрения поставленных в них вопросов и информирования о принятых по ним мерах. Обобщенные отделом организационной работы Аппарата Государственного Совета информации о работе с запросами депутатов трижды (21 апреля, 4 сентября и 27 ноября 2000 года) рассмотрены на заседаниях Президиума Государственного Совета Чувашской Республики. Постановления Президиума по этим вопросам доведены до всех депутатов Государственного Совета Чувашской Республики.

Постановления Государственного Совета по 7 запросам депутатов, поступившим на внеочередной двадцать третьей сессии 21 и 30 ноября т.г., направлены исполнителям 6 декабря 2000 года.

Анализ поступивших ответов по 36 запросам депутатов показывает, что исполнительные органы в основном своевременно рассматривают запросы и принимают по поставленным в них вопросам соответствующие меры. Поступившие ответы в основном подписаны руководителями этих органов. По 19 депутатским запросам приняты конкретные меры, а по 16 - даны разъяснения по существу вопросов.

По запросу депутата Якимова Н.П. на двадцатой сессии от 14 сентября 2000 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики обратилось с просьбой о продлении срока ответа в связи с необходимостью дополнительного времени для решения вопроса утилизации отходов пестицидов на предприятиях ОАО «Химпром».

Вместе с тем по 8 запросам ответы получены с нарушением месячного срока. Так, Министерство природных ресурсов Чувашской Республики на запрос депутата Скрипилина Ю.А. об оказании помощи в восстановлении скважин питьевого водоснабжения в селе Порецкое ответило по истечении двух месяцев. От Козловской районной администрации ответ на запрос депутата Фомина В.Н. об улучшении работы местного радиовещания получен через 1,5 месяца. С некоторым опозданием получены ответы на запросы от Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Батыревской районной администрации, Верховного Суда Чувашской Республики, государственного объединения «Чувашавтотранс», ОАО «Связь-информ».

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

За отчетный период состоялось десять заседаний Президиума Государственного Совета Чувашской Республики, на которых рассмотрено свыше 150 вопросов.

В соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики Президиум рассматривал вопросы подготовки и проведения сессий, регулярно заслушивал информации о работе с запросами депутатов, подготовленные в отделе организационной работы. Кроме того, на заседаниях Президиума Государственного Совета рассмотрены вопросы:

об организации учебы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики в 2000 году;

о мерах по совершенствованию законопроектной работы в связи с посланием Президента Чувашской Республики Федорова Н.В. Государственному Совету Чувашской Республики;

об обращении Президиума Государственного Совета Чувашской Республики в связи с 55-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

о работе Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва в 1999 году;

об обращении Президиума Государственного Совета Чувашской Республики к средствам массовой информации;

о порядке рассмотрения на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики отчетов о работе комитетов Государственного Совета Чувашской Республики;

о практике работы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики в своих избирательных округах;

о Молодежном парламенте при Государственном Совете Чувашской Республики;

о ходе реализации Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на второе полугодие 2000 года.

Президиум регулярно рассматривал вопросы награждения Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики. В 2000 году этой награды удостоены 9 коллективов и 133человека.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Комитет по законодательству

В состав Комитета по законодательству в 2000 году входило 32 депутата Государственного Совета Чувашской Республики. За прошедший год проведено 12 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 88 вопросов (114 процентов к предшествующему году), в т.ч. по конституционному строительству - 5, по законопроектам Чувашской Республики - 39, по согласованию кандидатур на должности судей - 12, по административно-территориальному устройству - 1 и другие. Изменился персональный состав руководства Комитета. Вместо И.Е.Дмитриева, ставшего председателем Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике, заместителем председателя Комитета избран депутат А.А.Егоров. Незначительное обновление состава (4 депутата выбыло, 2 депутата вступило) способствовало сохранению преемственности и повышению активности Комитета в целом.

Рассмотрено 150 проектов федеральных законов, поступивших в Комитет, по которым направлено в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 32 предложения, 66 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации в Государственную Думу, 51 из них поддержана.

Комитетом рассмотрено 62 письменных заявления и 181 устное обращение граждан, поступившие во время личного приема. По ним соответствующими органами государственной власти (исполнительной, судебной и прокуратурой) приняты адекватные меры реагирования. Члены Комитета принимали участие в 96 заседаниях Собраний депутатов районов и городов, также на сходах граждан. Регулярно проводился прием граждан, о чем избиратели заранее оповещались через средства массовой информации.

Исходя из основных направлений деятельности Комитета по законодательству разрабатывались проекты законов, регулирующих правоотношения в сфере государственного строительства и административно-территориального устройства Чувашской Республики, судебно-правовой реформы, укрепления законности и правопорядка.

Из 115 вопросов, рассмотренных в течение 2000 года на сессиях Государственного Совета Чувашской Республики, 33 процента внесено по инициативе Комитета по законодательству. По рассмотренным вопросам Государственным Советом принято 38 постановлений, 14 законов, в том числе 9 о внесении изменений и дополнений в действующие законы Чувашской Республики.

С учетом предложений субъектов права законодательной инициативы Комитетом подготовлены примерные программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на второе полугодие 2000 года и первое полугодие 2001 года.

Наиболее важным, приоритетным вопросом примерной программы законопроектной работы 2000 года являлась подготовка и принятие новой Конституции Чувашской Республики. На заседаниях Комитета этот вопрос обсуждался 8 июня, 31 мая, 11 октября, 19 октября, 1 ноября т.г. Предложения и замечания депутатов Комитета были направлены в согласительную комиссию по выработке единого текста Конституции, а затем и в другие комитеты Государственного Совета для урегулирования несогласованных вопросов. Благодаря кропотливой, целенаправленной работе Комитета по законодательству совместно с депутатами других комитетов Государственного Совета, органами исполнительной государственной власти устранены противоречия и отступления от норм федеральных законов в отдельных положениях проекта Конституции. Комитетом по законодательству проект Конституции Чувашской Республики внесен на рассмотрение девятнадцатой сессии Государственного Совета, на которой она была принята в первом чтении, а затем на рассмотрение во втором чтении на двадцать второй сессии Государственного Совета Чувашской Республики.

Процесс конституционного строительства успешно завершен на 23 сессии Государственного Совета и 10 декабря 2000 г. новая Конституция Чувашской Республики вступила в силу.

С принятием Конституции Чувашской Республики сформирована основа единого законодательного массива республики, получены соответствующие правовые основания к работе над такими системообразующими законами государственного строительства как «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О Кабинете Министров Чувашской Республики», «О Президенте Чувашской Республики» и т.д. Уже в декабре 2000 года на заседании Комитета рассмотрены проекты законов «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О комитетах Государственного Совета Чувашской Республики». Принято решение образовать рабочую группу из числа депутатов комитета и председателей других комитетов (по согласованию) и продолжить работу над законопроектами.

Комитетом по законодательству проводится целенаправленная работа по формированию судейского корпуса республики. В течение года рассмотрено 7 кандидатур для дачи согласия на должности судей Верховного суда Чувашской Республики, 16 кандидатур на должности районных (городских) судов без ограничения сроков полномочий, 10 кандидатур - на трехлетний срок полномочий.

По рассмотрению кандидатур на должности судей в Комитете проводится большая работа по изучению личностных и профессиональных качеств кандидатов на должности судей через органы государственной власти и местного самоуправления, правоохранительные органы, общественные объединения. Дополнительно изучением занимаются и члены Комитета, которые проживают в одном районе с кандидатами в судьи. Для обеспечения обратной связи с гражданами сведения о кандидатах в судьи публикуются в средствах массовой информации (Газеты «Советская Чувашия» и «Республика») .

Осуществляя реформирование судебной системы на основе федерального законодательства, в первом полугодии 2000 года принято два закона - «О мировых судьях Чувашской Республики» (принят 12.02.00 г., подписан 3.03.00 г.), «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике» (принят 27.04.00 г., подписан 12.05.00 г.). При содействии Комитета по законодательству Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Чувашской Республике разработана программа введения института мировой юстиции и организации обеспечения деятельности мировых судей в Чувашской Республике на второе полугодие 2000 года и 2001 год, в которой приведены соответствующие расчеты по финансированию расходов на заработную плату мировых судей, социальные выплаты, предусмотренные федеральными законами. В настоящее время постановлениями Государственного Совета Чувашской Республики от 12 октября 2000 года № 476 и от 26 декабря 2000 года № 541 утверждены со сроком на три года 20 мировых судей, кандидатуры которых предварительно были изучены и рекомендованы к назначению Комитетом по законодательству. Сейчас Комитетом проводится работа для назначения на должности мировых судей еще по 14 кандидатурам. Всего планируется создать по Чувашской Республике 60 должностей мировых судей. На 2001 год республиканским бюджетом Чувашской Республики, утвержденным 30 ноября 2000 года на сессии Государственного Совета Чувашской Республики, предусмотрено на обеспечение деятельности мировых судей 12114,7 тыс.рублей. Это будет способствовать дальнейшей реализации Закона Чувашской Республики «О мировых судьях Чувашской Республики».

Для участия граждан в отправлении правосудия Комитетом по законодательству во взаимодействии с органами местного самоуправления сформирован корпус народных заседателей Чувашской Республики. Число народных заседателей, согласно федеральному закону определяется из расчета 156 народных заседателей на одного судью районного суда. В 2000 году Государственным Советом утвержден общий список народных заседателей в количестве 16657 чел. Проводится работа по формированию дополнительного списка народных заседателей по Алатырскому, Ибресинскому, Марпосадскому районам и Калининскому району г.Чебоксары, в которых количество народных заседателей менее нормативного.

В течение ряда лет находился в стадии решения вопрос административно-территориального устройства, касающийся территориального подчинения деревни Чандрово городу Чебоксары. Комитетом по законодательству он неоднократно рассматривался на заседаниях. 14 марта 2000 года Комитет принял решение внести на восемнадцатую сессию Государственного Совета вопрос об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово и прилегающей к ней территории Чебоксарского района площадью 926,31 гектара. Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2000 года № 392 новые границы городского муниципального образования были утверждены, а значит, появилась возможность разрешения проблем жителей пригородной зоны.

Во втором полугодии 2000 года интенсивными темпами проводилась работа по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. Рабочими группами, сформированными из числа депутатов Комитета, совместно с государственно-правовым управлением Аппарата Государственного Совета, органами юстиции и прокуратуры в одиннадцать действующих нормативных правовых актов внесены изменения и дополнения, направленные на привидение их в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, три закона признаны утратившими силу. В целях сохранения государственности, создания единого правового поля, укрепления законности совершенствование действующего республиканского законодательства будет продолжено в 2001 году.

В течение года в нормотворческой работе Комитета принимали участие специалисты Экспертного совета Государственного Совета, возглавляемого одним из ведущих правоведов республики в сфере теории государства и права Филипповым Н.К.

Комитет выступил с инициативой обобщения опыта работы депутатов с избирателями в своих округах. Обобщена работа шести депутатов - членов Комитета. Материалы об опыте работы опубликованы в парламентской газете «Республика» и на сайте Комитета. Инициатива поддержана другими комитетами.

В рамках контрольной деятельности в прошедшем году на заседаниях Комитета рассмотрены вопросы «О состоянии борьбы с преступностью в Чувашской Республике» и «О ходе реализации Закона Чувашской Республики «О мировых судьях Чувашской Республики».

Отчет о работе Комитета по законодательству заслушан на двадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики и одобрен постановлением от 14 сентября 2000 года № 454.

Свою дальнейшую правотворческую деятельность Комитет по законодательству будет проводить на основе последовательной и взаимосогласованной политики с федеральными и региональными органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами.

Комитет по бюджету и финансам

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2000 года № 408 в целях обеспечения выполнения положений статьи 1 Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» от 27 ноября 1998 года № 28 и эффективной работы комитетов Государственного Совета Чувашской Республики по правотворческой деятельности на восемнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам и Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике были реорганизованы в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике.

Активную и плодотворную работу провели депутаты Государственного Совета Чувашской Республики-члены Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике в прошедшем 2000 году.

За истекший период 2000 года Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике рассмотрено и внесено на сессию Государственного Совета Чувашской Республики 17 проектов законов Чувашской Республики.

В том числе принято Государственным Советом и подписано Президентом Чувашской Республики 15 законов, а в первом чтении - 2 законопроекта.

Из рассмотренных двумя вышеназванными комитетами Государственного Совета Чувашской Республики внесено: Президентом Чувашской Республики - 10 законопроектов; Комитетом по экономической политике - 2 законопроекта; Комитетом по бюджету и финансам - 5 законопроектов.

Один законопроект из принятых в первом чтении снят с дальнейшего рассмотрения Государственным Советом Чувашской Республики.

На заседаниях Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике принимали активное участие в разработке и обсуждении законопроектов члены комитета: В.М.Андреев, Н.Н.Айнетдинов, И.Е.Дмитриев, А.И.Бартышев, В.М.Садырга, Ю.А.Скрипилин, Г.В.Филиппов, А.М.Чепаксина.

До реорганизации комитетов, за период с 1 января 2000 года по 14 марта 2000 года, в состав Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам входило 14 депутатов Государственного Совета Чувашской Республики.

Посещаемость заседаний членами Комитета в данный период колебалась от 57,1 до 71,4 процента.

В период с 15 июня 2000 года по 31 декабря 2000 года Комитет Государственного Совета Чувашской Республики состоял из 21 депутата Государственного Совета Чувашской Республики и посещаемость заседаний составляла от 65 до 90,5 процента.

Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике проведено четыре заседания.

В порядке законодательной инициативы им внесен и рассмотрен проект закона Чувашской Республики «О порядке уплаты налога на прибыль общественными организациями». Данный законопроект принят Государственным Советом Чувашской Республики сразу в двух чтениях 17 февраля 2000 года, подписан Президентом Чувашской Республики 3 марта 2000 года.

21 марта 2000 года в порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым внесен в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «О государственной пошлине за нотариальное удостоверение договора ипотеки (залога недвижимости)». Указанный законопроект рассмотрен Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике 26 апреля 2000 года, принят Государственным Советом Чувашской Республики сразу в двух чтениях 14 сентября 2000 года и подписан Президентом Чувашской Республики 25 сентября 2000 года.

В перечень приоритетных для Чувашской Республики законопроектов по инициативе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике были включены проекты законов Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики», «О промышленной политике в Чувашской Республике» и «О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Чувашской Республике».

В порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики 17 января 2000 года внесен на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики». 10 февраля 2000 года данный законопроект рассмотрен на заседании Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике.

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 17 февраля 2000 года № 351 проект закона Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» принят в первом чтении. 29 марта и 26 апреля 2000 года данный законопроект рассмотрен Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике.

На заседании Комитета 29 марта 2000 года для подготовки таблицы поправок к проекту закона Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики», принятому в первом чтении, образована рабочая группа в составе: В.А.Нямин - руководитель группы, В.В.Александров, А.И.Бартышев, а также В.А.Александров, И.В.Семенова, А.М.Стальская - по согласованию.

В связи с поступлением 25 декабря 2000 года замечаний и предложений от Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике и Прокуратуры Чувашской Республики к проекту закона Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» данный законопроект был снят с повестки дня сессии Государственного Совета Чувашской Республики. Работа по указанному законопроекту продолжается.

Проект закона Чувашской Республики «О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Чувашской Республике» принят Государственным Советом Чувашской Республики 17 февраля 2000 года в первом чтении.

В связи с тем, что после принятия проекта закона Чувашской Республики «О регулировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов в Чувашской Республике» в первом чтении вопросы, связанные с упорядочением деятельности физических и юридических лиц по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года № 616, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 года № 304, во исполнение которых постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2000 года № 159 утвержден перечень лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц, внесены изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 октября 1999 года № 217, в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики данный законопроект снят Государственным Советом Чувашской Республики с дальнейшего рассмотрения.

Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам проведено три заседания.

Проект закона Чувашской Республики «О порядке внесения, рассмотрения и утверждения Закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и контроле за его исполнением» был внесен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Н.А. Степановым 17 января 2000 года в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Первоначальный вариант законопроекта состоял из 21 статьи, который был доработан с участием юридического отдела государственно-правового управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и содержал уже 28 статей. При последующих доработках к 14 февраля 2000 года законопроект стал содержать 42 статьи.

4 февраля 2000 года депутат Н.А.Степанов в порядке законодательной инициативы внес на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики доработанный проект закона Чувашской Республики «О порядке внесения, рассмотрения и утверждения закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и контроле за его исполнением».

29 марта 2000 года в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым внесен проект закона Чувашской Республики «О порядке рассмотрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и его утверждения на очередной финансовый год».

Данный законопроект был рассмотрен Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам на трех заседаниях.

8 июня 2000 года Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике было проведено заседание рабочей группы с повесткой дня: «О выработке единого варианта законопроекта по двум законопроектам, один из которых предложен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Н.А. Степановым «О порядке внесения, рассмотрения и утверждения закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и контроле за его исполнением», второй - Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым «О порядке рассмотрения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и его утверждения на очередной финансовый год».

Закон Чувашской Республики «О порядке рассмотрения проекта Закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и его утверждении на очередной финансовый год» принят сразу в двух чтениях 14 сентября 2000 года и подписан Президентом Чувашской Республики 25 сентября 2000 года.

С принятием данного Закона работа в области бюджетного устройства не завершена. С внесением изменений в федеральное законодательство предполагается внесение изменений и в действующие законы Чувашской Республики.

В 2000 году Комитетом по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике было проведено семь заседаний, на которых обсуждались законопроекты Чувашской Республики, проекты федеральных законов и законодательные инициативы субъектов Российской Федерации.

Всего за истекший год в Комитете рассмотрено 478 проектов федеральных законов, 62 законодательные инициативы субъектов Российской Федерации, 221 обращение, в том числе предложения, письма и заявления от избирателей, предприятий и организаций Чувашской Республики.

В Комитет поступило обращение Открытого акционерного общества «Волгосельэлектросетьстрой» Чувашской мехколонны № 50 о содействии в расчетах за выполненную работу по строительству. Данный вопрос был разрешен и мехколонне была возвращена задолженность в сумме 110279 рублей.

Дважды рассматривалось обращение трудового коллектива открытого акционерного общества «Химпром» с просьбой рассмотреть вопрос о целесообразности передачи пакета обыкновенных акций ОАО «Химпром» в доверительное управление. Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики ограничились обсуждением данного вопроса.

На заседании Комитета обсуждено обращение депутата Государственного Совета Чувашской Республики Молякова И.Ю. с просьбой рассмотреть вопрос о ходе реализации мероприятий, предусмотренных протоколом от 7 марта 2000 года «О мерах по обеспечению надежного газоснабжения и расчетов за газ» между Правительством Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью «Межрегионгаз» Межрегиональной компании по реализации газа «ОАО «Газпром» в Чувашской Республике. Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики приняли информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных вышеуказанным протоколом, к сведению и ограничились обсуждением.

Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике были рассмотрены следующие законопроекты.

31 августа 2000 года Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым в порядке законодательной инициативы внесен в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж». Указанный законопроект рассмотрен Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике 12 сентября 2000 года. Закон Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж» принят Государственным Советом Чувашской Республики сразу в двух чтениях 14 сентября 2000 года. Данный Закон подписан Президентом Чувашской Республики 25 сентября 2000 года.

29 сентября 2000 года Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров представил в Государственный Совет Чувашской Республики проекты законов Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год», «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 1999 год», «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики от 5 августа 1996 г. № 12 «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике», «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики от 29 декабря 1999 г. № 20 «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики от 26 мая 1993 г. «Об освобождении от уплаты налога на имущество, налога на землю и налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2001 год» и другие документы и материалы к проекту закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год».

Вышеперечисленные законопроекты были рассмотрены Комитетом в соответствии с Законом Чувашской Республики «О порядке рассмотрения и утверждения проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и утверждения отчета о его исполнении» и распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2000 года № 73.

В ходе рассмотрения проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» в Комитет поступило 130 обращений, замечаний и предложений.

21 ноября 2000 года внеочередной двадцать третьей сессией Государственного Совета Чувашской Республики рассмотрены и приняты Законы Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» (в первом чтении), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике», «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики от 26 мая 1993 года «Об освобождении от уплаты налога на имущество, налога на землю и налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей», «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 1999 год».

В целях приведения законов Чувашской Республики в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства Комитетом были подготовлены законопроекты, рассмотрены и приняты Государственным Советом Чувашской Республики следующие Законы Чувашской Республики: «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об ответственности за нарушение порядка ведения кассовых операций», «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О контрольных функциях Государственного Совета Чувашской Республики в сфере бюджета и финансов», «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об упорядочении торговли спиртными напитками в Чувашской Республике», «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике».

На двадцать первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики 12 ноября 2000 года был принят Закон Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2000 год», внесенный Президентом Чувашской Республики Н.В. Федоровым.

25 декабря 2000 года на 24 сессии Государственного Совета Чувашской Республики принят Закон Чувашской Республики «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О целевом фонде социальной поддержки работников учреждений просвещения, здравоохранения и культуры».

Члены Комитета в течение года принимали активное участие в заседаниях, совещаниях, собраниях, на парламентских слушаниях и «круглых столах» Собраний депутатов районов и городов.

Комитет по аграрной политике и экологии

Главной задачей своей деятельности Комитет определил защиту интересов сельского товаропроизводителя - гаранта обеспечения населения республики продовольствием, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Эта задача осуществляется путем создания нормативных правовых актов Чувашской Республики, организацией контроля за исполнением законов, различными формами воздействия на органы власти и управления, участием в подготовке федеральных законов и формированием общественного мнения.

Комитет в 2000 году свою законотворческую работу осуществлял на основании Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики.

В истекшем году продолжена работа над проектом закона «Об аграрной политике Чувашской Республики», принятого в первом чтении в апреле 1999 года. В сентябре прошлого года Государственным Советом Чувашской Республики принят в первом чтении проект закона «Об экологической безопасности Чувашской Республики», а 12 октября - проект закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике». В настоящее время ведется работа над данными проектами законов для принятия их во втором чтении. Продолжается работа над законопроектами «О кадровой политике в агропромышленном комплексе Чувашской Республики», «О племенном деле в животноводстве Чувашской Республики», «О семеноводстве в Чувашской Республике».

В 2000 году членами Комитета внесены изменения и дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж».

Приведены в соответствие с федеральным законодательством 6 действующих законов Чувашской Республики:

«Об охране и повышении плодородия почв Чувашской Республики».
«Об особо охраняемых природных территориях и объектах в Чувашской Республике».
«О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций и природного техногенного характера».
«О ветеринарии».
«О питьевой воде».
«О пчеловодстве и об охране пчел и диких насекомых-опылителей».

Закон Чувашской Республики «О личном подсобном хозяйстве граждан» признан утратившим силу. При активном участии членов Комитета Государственным Советом Чувашской Республики была внесена законодательная инициатива в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о проекте закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», который подписан Президентом Российской Федерации 7 ноября 2000 года.

16 ноября в соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 5 октября 2000 года № 81 проведены парламентские слушания на тему «Аграрные отношения в Чувашской Республике и их законодательное обеспечение в современных условиях». На данных слушаниях принимали участие депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, члены Кабинета Министров Чувашской Республики, руководители и специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, главы самоуправлений районов, начальники управлений сельского хозяйства и продовольствия администраций районов, группа руководителей сельхозпредприятий, представители агропромышленного союза Чувашской Республики.

Отмечая продолжающийся спад производства сельскохозяйственной продукции, сокращение посевных площадей, поголовья скота, ухудшение плодородия почвы, изношенность машинно-тракторного парка, участники парламентских слушаний отметили необходимость принятия Правительством Чувашской Республики срочных мер по государственной поддержке аграрного сектора экономики.

Члены Комитета по аграрной политике и экологии принимают активное участие в обсуждении и принятии республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Принципиальная позиция членов Комитета позволила предусмотреть в бюджете на 2000 год дополнительное финансирование на развитие птицеводства в размере 5,2 млн.рублей, а на 2001 год - 15 млн.рублей на формирование лизингового фонда. Комитет уделяет большое внимание вопросам государственной поддержки сельскохозяйственным предприятиям в период весенне-полевых и уборочных работ, по этим проблемам принимаются соответствующие постановления.

В течение 2000 года заслушаны информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики:

- о ходе подготовки к весенне-полевым работам 2000 года;

- о ходе уборочных работ в 2000 году.

Между членами Комитета и руководителями предприятий, природоохранных органов, общественных организаций, главами администраций налажена тесная связь. Этому в немалой степени способствует проведение выездных заседаний Комитета, встречи с избирателями, участие в других мероприятиях. При активном вмешательстве Комитета по аграрной политике и экологии наметились положительные сдвиги в функционировании ГП «Бройлер» и консервного цеха в с.Атлашево Чебоксарского района.

Совместными усилиями Правительства Чувашской Республики, руководителей предприятий, членов Комитета удалось решить немало проблем по социальной и медико-экологической реабилитации территории и жителей деревень, расположенных в 4-километровой зоне АО «Химпром». Члены Комитета с выездом на место ознакомились с обстановкой в этой зоне. Представителям органов исполнительной власти, руководителям предприятий и организаций предстоит приложить немало сил и средств по решению проблем жителей забытых, «неперспективных» деревень этой зоны.

Члены Комитета активно отозвались на обращение жителей железнодорожной станции Мыслец по возмещению ущерба, проведению всего комплекса работ по обследованию здоровья населения и обезвреживанию пораженной местности. Вопросам ликвидации последствий железнодорожной аварии посвящены 2 заседания Комитета.

В порядке распространения положительного опыта по стабилизации и улучшению экологического состояния на территории Батыревского района в августе 2000 года с участием директоров экологических фондов, специалистов районных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству проведено выездное заседание Комитета.

В порядке осуществления контрольных функций на заседаниях Комитета в 2000 году рассмотрены:

информация Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству о ходе исполнения Закона Чувашской Республики «О плате за землю»;

о деятельности ГУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской Республики»;

информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики и Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству об эффективном использовании земельных ресурсов Чувашской Республики;

о ходе выполнения постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.10.98 № 305 «О плане мероприятий по социальной и медико-экологической реабилитации территории и жителей деревень, расположенных в 4-километровой зоне АО «Химпром» на 1998-2001 годы».

За 2000 год проведено двенадцать заседаний Комитета, на которых рассмотрено более ста вопросов, два заседания Комитет провел с выездом в районы.

Комитетом подготовлено и Государственным Советом Чувашской Республики принято постановление «Об информации Кабинета Министров Чувашской Республики о ходе уборочных работ и осеннего сева в республике».

Большая работа проводилась над проектами федеральных законов: они использовались при подготовке нормативных актов Чувашской Республики по вопросам АПК и экологии, по ним готовились заключения и предложения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. За отчетный период Комитет рассмотрел и дал свои замечания по 45 федеральным законопроектам.

Комитет по социальной политике и здравоохранению

За отчетный период Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и здравоохранению проделана определенная работа по разработке, принятию законодательных актов, а также рассмотрению и обсуждению федеральных законопроектов, необходимых для стабилизации экономики, развития социальной сферы. Комитет разработал и внес на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики два законопроекта:

- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Чувашской Республике»;

- «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об организации работы по опеке и попечительству».

Оба законопроекта были включены в проект повестки дня очередной девятнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва. Однако, в связи с внесением проекта новой Конституции Чувашской Республики и других важных документов, требовавших безотлагательного рассмотрения, на Президиуме Государственного Совета Чувашской Республики указанные законопроекты были исключены из проекта повестки дня девятнадцатой сессии и остались без рассмотрения в первом полугодии.

Проект закона Чувашской Республики «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения в Чувашской Республике» был принят в первом чтении 27 декабря 1999 года. В марте 2000 года законопроект внесен на второе чтение, в ходе его рассмотрения были высказаны дополнительные предложения (Альштут Ф.Н. о перечне платных услуг и др.), внесение которых привело бы наш законопроект в противоречие с федеральным законодательством.

К тому же Прокуратура Чувашской Республики после принятия закона в первом чтении представила заключение к законопроекту, указывающее на противоречие его отдельных статей Конституции Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Учитывая все эти замечания, а также проводимую в настоящее время Государственным Советом Чувашской Республики работу по приведению действующего законодательства Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Комитет решил, что нет целесообразности продолжать работу над проектом закона. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики на 24 сессии законопроект был отклонен.

Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об организации работы по опеке и попечительству» был разработан с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством. Он принят Государственным Советом Чувашской Республики 26 декабря 2000 года.

Кроме вышеперечисленных законов через Комитет прошли четыре законопроекта, внесенные Президентом Чувашской Республики, такие как:

- «Об охране труда в Чувашской Республике»;

- «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2001 год»;

- «О внесении изменения в статью 13 Закона Чувашской Республики «О плате за землю»;

- «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об освобождении от уплаты налога на имущество, налога на землю и налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей».

Первые три закона одобрены Государственным Советом Чувашской Республики и подписаны Президентом Чувашской Республики. Проект закона «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об освобождении от уплаты налога на имущество, налога на землю и налога на прибыль санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей» после обсуждения на двадцать четвертой сессии Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва был отклонен.

В центре внимания Комитета находились вопросы, касающиеся выплаты пособий гражданам, имеющим детей, ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, вопросы пенсионных выплат в Чувашской Республике.

По инициативе Комиссии по здравоохранению и социальным вопросам Собрания депутатов г.Чебоксары (Е.В.Шафейкиной) на заседании Комитета рассматривались вопросы оказания медико-санитарной помощи и санитарно-эпидемиологического обеспечения лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество. Рассмотрен вопрос о создании межведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества как в соседних регионах. С этой целью решением Комитета была организована рабочая группа из депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и Собрания депутатов г.Чебоксары для выезда в Ульяновскую область для изучения опыта работы по данной проблеме.

Депутатами отмечена недостаточная работа, проводимая Министерством Чувашской Республики по социальной политике, Министерством внутренних дел Чувашской Республики, Министерством труда Чувашской Республики, Департаментом занятости населения в Чувашской Республике по оказанию практической помощи главам самоуправления районов и городов в организации центров социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 1994 г. № 41).

Комитет планомерно осуществлял и контрольную деятельность. На заседаниях Комитета заслушаны информации Министерства здравоохранения Чувашской Республики «О ходе выполнения Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» и «О ходе выполнения Закона Чувашской Республики «О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза». При этом серьезные проблемы были подняты главным врачом Республиканской станции переливания крови Аллиуловым Э.Х. Число доноров за последние 9 лет сократилось на 46 процентов. Отмечено, что не выполнена государственная целевая программа развития донорства крови и ее компонентов в Чувашской Республике на 1995-1997 годы. Из-за недостаточного финансирования имеется большая задолженность за питание доноров, не в полном объеме предоставляются льготы на коммунальные услуги, приобретение лекарственных препаратов.

В ходе обсуждения вопроса «О ходе выполнения Закона Чувашской Республики «О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза» главным внештатным фтизиатром Министерства здравоохранения Чувашской Республики Мохиревой Л.Е. были приведены цифры, которые заставляют серьезно задуматься над этой проблемой.

Только за 5 лет заболеваемость туберкулезом детей в России возросла более чем на 60 процентов, а показатель смертности среди населения за тот же период от туберкулеза возрос на 65 процентов. Сложившаяся ситуация и приведенные цифры вызывают тревогу у депутатов за сохранность здоровья населения и требуют усиления и совершенствования мероприятий, направленных на дальнейшее снижение и стабилизацию эпидемиологических показателей по туберкулезу.

Значительная работа проделана в ходе принятия Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год». Более 15 обращений организаций были рассмотрены в Комитете и направлены в согласительную комиссию по доработке указанного Закона.

Много внимания Комитет уделял изучению проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других субъектов. За отчетный период рассмотрено более 240 федеральных законопроектов, внесено предложений в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по 30 законопроектам. С привлечением широкого круга специалистов и общественности обсуждался проект Трудового кодекса Российской Федерации. Данный проект рассматривался в четырех вариантах. Совместно с Чувашским республиканским советом профсоюзов выработано около 30 предложений к проекту Трудового кодекса Российской Федерации и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. По обсуждению данного вопроса в первом полугодии 2001 года запланировано провести парламентские слушания.

Комитет за отчетный период провел тринадцать заседаний, на них обсуждено более 70 вопросов. Рассмотрено около 80 обращений граждан, поступивших в адрес Государственного Совета Чувашской Республики. Члены Комитета регулярно участвовали в работе городских и районных Собраний депутатов, на семинарах и совещаниях.

Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике

Комитет за данный период провел тринадцать заседаний, на которых обсуждено 77 вопросов, в том числе 33 законопроекта Чувашской Республики, а также ряд проблемных вопросов. Комитетом и его членами разработаны следующие законопроекты: «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (подписан Президентом Чувашской Республики 12 мая 2000 года), «О порядке финансирования республиканских газет и журналов из республиканского бюджета Чувашской Республики» (направлен постановлением Государственного Совета Чувашской Республики в Комитет на доработку), «Об экономической поддержке республиканских, городских и районных газет и журналов Чувашской Республики» (дорабатывается с участием редакций газет и журналов), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об образовании», «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной молодежной политике в Чувашской Республике» (подписаны Президентом Чувашской Республики). Большая работа была проделана Комитетом по доработке законопроекта Чувашской Республики «О государственном празднике Чувашской Республики», внесенного Президентом Чувашской Республики, так как у депутатов имелись серьезные разногласия по его тексту (Закон Чувашской Республики «О государственном празднике Чувашской Республики» подписан Президентом Чувашской Республики 4 мая 2000 года). В Государственный Совет Чувашской Республики Комитетом также внесен законопроект Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О социальной политике и развитии сельских населенных пунктов». Комитет создал рабочую группу по доработке проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике». Члены Комитета приняли активное участие в разработке и принятии нового текста Конституции Чувашской Республики.

По инициативе Комитета подготовлены и приняты постановления Государственного Совета Чувашской Республики:

- об утверждении Реестра республиканских газет и журналов на 2000 год;

- о внесении изменений и дополнений в Положение о печатном издании Государственного Совета Чувашской Республики;

- о главном редакторе газеты «Республика»;

- о согласовании вопроса о ликвидации Чувашского учебного центра Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Значительная работа проделана Комитетом в ходе принятия Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год». Комитетом рассмотрено более двадцати обращений и направлено в согласительную комиссию по доработке вышеназванного законопроекта.

21 апреля 2000 года Комитетом проведен «круглый стол» на тему «О ходе реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» в общеобразовательных учреждениях городов Чебоксары и Новочебоксарск в части преподавания чувашского языка и литературы» с участием на нем ответственных работников Министерства образования Чувашской Республики, преподавателей Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова и Чувашского государственного педагогического университета имени И.Я.Яковлева, представителей Чувашского национального конгресса, заведующих управлениями образования и учителей чувашского языка и литературы. С учетом предложений, высказанных участниками «круглого стола», выработаны его рекомендации.

В связи с тем, что в адрес Государственного Совета Чувашской Республики поступили обращения из редакций газет и журналов с просьбой изыскать возможность для выплаты авторского гонорара, Комитет изучил данный вопрос, подготовив информацию о состоянии выплаты авторских гонораров за изданные книги в Чувашском книжном издательстве и опубликованные в республиканских газетах и журналах материалы. Добиться положительных сдвигов в решении данного вопроса Комитету при принятии бюджета Чувашской Республики на 2001 год пока не удалось, но члены Комитета считают, что эту острейшую проблему нельзя оставлять без внимания, так как в соседних республиках этой проблемы не существует, авторский гонорар выплачивается регулярно. За отчетный период Комитетом рассмотрено более 60 федеральных законопроектов, обращений и законодательных инициатив субъектов Российской Федерации.

Членами Комитета рассмотрено также 70 письменных обращений граждан и коллективов, поступивших в адрес Государственного Совета Чувашской Республики. Члены Комитета участвовали в работе районных и городских Собраний депутатов, выезжали для оказания практической помощи на места.

Комитет по вопросам местного самоуправления

Комитет за отчетный период работал по созданию необходимой законодательной базы Чувашской Республики по развитию местного самоуправления.

Комитет осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики, Положением о Комитете Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам местного самоуправления и на основании Программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики, планов, утвержденных на заседаниях Комитета.

Депутаты, члены Комитета, проводили большую работу в своих избирательных округах по разъяснению законов Чувашской Республики, информированию о деятельности Государственного Совета, содействовали проведению в жизнь законов Чувашской Республики по вопросам местного самоуправления, рассматривали представленные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральные законопроекты и давали по ним заключения.

За отчетный период Комитетом проведено одиннадцать заседаний, на которых рассмотрен 91 вопрос.

При самом активном участии членов Комитета подготовлены и приняты Государственным Советом Чувашской Республики законы Чувашской Республики:

«О муниципальной службе в Чувашской Республике» (подписан Президентом Чувашской Республики 12 мая 2000 г. № 7);

«О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Чувашской Республике» (подписан 1 июля 2000 г. № 11);

«О выборах главы местного самоуправления в Чувашской Республике» (подписан 1 июля 2000 г. № 12).

При разработке вышеперечисленных законов Чувашской Республики Комитет для подготовки их создавал временные комиссии и рабочие группы из числа членов Комитета, работников Аппарата, представителей министерств, органов местного самоуправления, специалистов.

Комитет работал над проектом закона Чувашской Республики «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления в Чувашской Республике». 14 ноября на заседании Комитета проект закона был отклонен, и было рекомендовано образовать две рабочие группы и разработать два новых проекта закона Чувашской Республики - «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Чувашской Республике» и «О порядке отзыва главы местного самоуправления в Чувашской Республике». 14 декабря на заседании Комитета были утверждены две рабочие группы по выработке вышеперечисленных проектов законов.

Комитет 24 ноября внес в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «О территориальном общественном самоуправлении в Чувашской Республике». В настоящее время продолжается работа над данным проектом закона.

Следует отметить значительную работу Комитета по подготовке и проведению выездного заседания в Канашский район и г.Канаш, которое состоялось 10 октября, по вопросам организации территориального общественного самоуправления. В ходе подготовки к заседанию Комитета предварительно с выездом на место, в администрации города Канаша, Канашского района, в СХПК «Сеспель» Канашского района был разработан план-сценарий проведения выездного заседания, согласованы организационные вопросы. Итоги работы выездного заседания освещены в газете «Республика» от 14 октября № 41, а также издана брошюра «Информация об опыте работы органов территориального общественного самоуправления в Канашском районе и в городе Канаше» в количестве 120 экземпляров и доведены до членов Комитета и органов местного самоуправления Чувашской Республики.

По вопросам, поднятым на выездном заседании Комитета, принимаются конкретные меры. Так, были направлены письма в Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской Республики, Председателю Кабинета Министров Чувашской Республики с просьбой о придании мемориальному комплексу Михаила Сеспеля республиканского статуса и включении его в реестр памятников культуры и искусства Чувашской Республики.

При принятии Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» вышли с ходатайством о выделении средств в сумме 3 млн.рублей для завершения строительства мемориального комплекса Михаила Сеспеля.

Члены комитета тщательно работали над проектом Конституции Чувашской Республики, неоднократно рассматривали его на заседаниях Комитета.

Депутаты активно использовали право депутатского запроса.

В адрес сессий Государственного Совета Чувашской Республики в течение года от членов Комитета поступило 22 депутатских запроса,кторые были направлены тем самым оказывали помощь своим избирателям.

Заместитель председателя Комитета Ильина Н.И. и член Комитета Филимонов В.Н. принимали участие в региональной научно-практической конференции на тему: «Роль договорных отношений в формировании российского федеративного государства: история и современность», которая проходила в августе месяце в столице Республики Башкортостан - городе Уфа. По итогам этой поездки на заседании Комитета заслушана информация депутата Государственного Совета Чувашской Республики Филимонова В.Н.

Для изучения опыта работы по вопросам местного самоуправления председатель Комитета Летуновский В.И. побывал в Атяковском районе Мордовской Республики.

Члены Комитета активно выступали в средствах массовой информации. Так, председатель Комитета Летуновский В.И. выступал по чувашскому радио. Заместитель председателя Комитета Ильина Н.И., секретарь Комитета Федорова М.А., члены Комитета Авдеева Г.П., Александров В.В., Андреев В.В., Мифтахутдинов К.С., Орлов В.Г., Павлов А.И., Пархейкин А.М., Самылкин А.П., Юдин А.Т. выступали по чувашскому телевидению.

Члены Комитета принимали участие в 27 Собраниях депутатов районов и городов, также на сходах граждан. Депутаты регулярно принимали избирателей в своих избирательных округах, о чем избиратели заранее оповещались через средства массовой информации.

Внимательно рассматривались письма и обращения граждан, поступившие в адрес Комитета.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ И «КРУГЛЫЕ СТОЛЫ»

«КРУГЛЫЙ СТОЛ» НА ТЕМУ
«О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДОВ ЧЕБОКСАРЫ И НОВОЧЕБОКСАРСК В ЧАСТИ ПРЕПОДАВАНИЯ
ЧУВАШСКОГО ЯЗЫКА И ЛИТЕРАТУРЫ»

Проведен 21 апреля 2000 года

Организатор: Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике и Министерство образования Чувашской Республики.

Место проведения: Зал совещаний Дома Правительства.

Председательствующий: Григорьев Н.Ф. - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике.

Состав участников:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, министр образования Чувашской Республики Чернова Г.П., министр финансов Чувашской Республики Смирнов Н.В., Президент Чувашского национального конгресса Архипов Г.Н., ректор Чувашского республиканского института образования Данилов В.Д., директор института чувашской филологии и культуры Чувашского государственного университета Сергеев В.И., декан факультета чувашской филологии и культуры Чувашского государственного университета Родионов В.Г., декан факультета чувашской филологии Чувашского государственного педагогического университета Мефодьев А.И., заведующий кафедрой чувашского языка и литературы Чувашского республиканского института образования Виноградов Ю.М., заведующие управлениями образования администрации г.Чебоксары и его районов, администрации г.Новочебоксарска, группа директоров средних школ городов Чебоксары и Новочебоксарск, группа учителей чувашского языка и литературы, профессор кафедры чувашского языка и литературы Чувашского государственного педагогического университета Сергеев Л.П., аккредитованные в Государственном Совете Чувашской Республики журналисты.

Цель «круглого стола»:

изучить и проанализировать состояние дел по реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» в общеобразовательных учреждениях городов Чебоксары и Новочебоксарск в части преподавания чувашского языка и литературы»

РЕКОМЕНДАЦИИ

«круглого стола» на тему «О ходе реализации Закона Чувашской Республики

«О языках в Чувашской Республике» в общеобразовательных учреждениях

городов Чебоксары и Новочебоксарск в части преподавания

чувашского языка и литературы»

Согласно Закону Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» во всех общеобразовательных учреждениях городов Чебоксары и Новочебоксарск организовано изучение чувашского языка. Министерством образования Чувашской Республики, управлениями образованием администраций городов Чебоксары и Новочебоксарск совместно с педагогическими коллективами общеобразовательных учреждений данных городов проводится немалая работа по развитию чувашско-русского двуязычия, приобщения детей к культуре чувашского народа. В настоящее время в школах города Чебоксары «Чувашское слово» как самостоятельный предмет изучают более 59 тысяч учащихся 1-9 классов (что составляет 98,3 процента от общего количества учащихся), в школах города Новочебоксарск - более 17 тысяч учащихся.

В соответствии с приказом Министерства образования Чувашской Республики от 2.07.1996 № 24 «Об открытии чувашских классов» на базе восьми школ г.Чебоксары с 1996 года открыты чувашские классы. В 1999-2000 учебном году в семи школах г.Чебоксары открыты классы, работающие по чувашской национальной программе и классы, изучающие предмет «Чувашское слово» углубленно. Эти школы укомплектованы соответствующими педагогическими кадрами, для чувашских классов выделены учебные кабинеты. Учебный процесс в них организован на основе индивидуальных учебных планов, разработанных в соответствии с базисным учебным планом образовательных учреждений Чувашской Республики с родным (нерусским) и русским как неродным языком обучения. Прием учащихся в такие классы осуществляется по желанию родителей, по их письменным заявлениям.

В последние годы вопросы изучения чувашского языка, приобщения учащихся к культуре чувашского народа в общеобразовательных учреждениях вышеназванных городов неоднократно ставились на обсуждение коллегии Министерства образования Чувашской Республики, а также стали предметом обсуждения на конференциях, семинарах и совещаниях работников образования. В 1997-1998 годах министерством также проведено изучение хода реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» в школах городов Чебоксары и Новочебоксарск.

Особое внимание Министерством образования Чувашской Республики уделяется подготовке и изданию учебников «Чувашское слово» для русскоязычных школ. В настоящее время изданы учебно-методический комплект по чувашскому слову для начальных классов, учебники чувашского слова для 5, 6 и частично 7 классов, хрестоматия по чувашской литературе. Из-за недостаточного финансирования Чувашским книжным издательством не издан полный тираж учебника «Чувашское слово» для 7 класса. Подготовлены учебник «Чувашское слово» для 8 класса, фонохрестоматия по чувашскому слову для начальных классов, но их выпуск задерживается из-за отсутствия финансирования. Завершается подготовка рукописи учебника «Чувашское слово» для 9 класса.

В соответствии с постановлением главы администрации г.Чебоксары от 26.01.1993 № 63 «Об установлении в штатах общеобразовательных школ должности заместителя директора по чувашскому языку, истории и культуре родного края» в 41 школе введена должность заместителя директора, на которого возложена функция оказания методической помощи и контроля за преподаванием предметов «Чувашское слово», «Чувашский язык», «Чувашская литература», курса «Культура родного края». В 1999-2000 учебном году эти должности сохранены в 26 школах г.Чебоксары. В г.Новочебоксарск они предусмотрены во всех школах, но не все укомплектованы специалистами по данным предметам (5 заместителей - учителя иностранных языков, 3 заместителя - учителя начальных классов, 5 заместителей - учителя русского языка). Не все из них хорошо знают чувашский язык, в связи с чем не всегда могут оказать квалифицированную помощь учителям.

В городе Чебоксары из 429 учителей чувашского языка и литературы высшую квалификационную категорию имеют 17 человек, первую - 71 человек, вторую - 235 человек, а в городе Новочебоксарск из 150 учителей высшую квалификационную категорию никто не имеет, первую категорию имеют 17 человек, вторую категорию - 56 человек.

Выделение дополнительных средств на деление классов при изучении чувашского языка осуществлялось со времени принятия Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» (с 1991 года). Несмотря на имеющиеся экономические трудности, в г.Новочебоксарск и в данном учебном году выделены финансовые средства на деление классов (кроме 6-9 классов в школе-гимназии № 18, где из-за переполненности школы для этого нет возможностей). Управление образованием администрации г.Чебоксары не смогло изыскать средства на деление классов.

Учащиеся многих школ г.Чебоксары по выбору сдают переводные и вступительные экзамены по чувашскому слову и литературе (в 1999 году - 1053 школьника 9-11 классов, в том числе по чувашскому слову в 9 классе - 545 учащихся, по чувашской литературе в 11 классе - 436 учащихся). По итогам 1998-1999 учебного года свыше 74 процентов учащихся школ г.Чебоксары по предмету «Чувашское слово» имели оценки «4» и «5». Наиболее высокие оценки в общеобразовательных учреждениях №№ 1, 2, 16, 27, 34, 36, 62, в лицее № 1. Общая успеваемость учащихся по данному предмету за вышеназванный учебный год составила 99,95 процента.

Для повышения интереса учащихся к изучению чувашского языка и литературы проводятся научно-практические конференции, олимпиады, городские и районные конкурсы чтецов, сочинений, традиционные фестивали творческих групп по многоязычию. Ежегодно во всех школах отмечается День чувашского языка, проходят недели чувашского языка. Всего в 65 школах г.Чебоксары функционирует более 90 кабинетов чувашского слова, в г.Новочебоксарск - 39. В некоторых школах организованы чувашские фольклорные коллективы учащихся.

В г.Новочебоксарск, например, в совершенствовании обучения чувашскому языку целенаправленную помощь оказывают постоянно действующие семинары, заседания которых проходят на базе школ четыре раза в течение учебного года по намеченному плану и по определенным темам. Передовой опыт учителей изучается, обобщается и распространяется через городское методическое объединение учителей чувашского языка и литературы. Неплохо работают школьные методические объединения средних школ №№ 1, 2, 3, 6, 8, 9, 11, 14. Интересные педагогические технологии разработаны и успешно внедряются в практику заместителями директоров школ Федоровой Т.А. (средняя школа № 2), Мадировой Н.А. (средняя школа № 9), Николаевой Л.В. (средняя школа № 19), учительницами Лукиной Т.В. (средняя школа № 3), Александровой З.А. (средняя школа № 9), Волковой Т.В. (средняя школа № 4), руководителем ГМО учителей города Антоновой Г.Е. (средняя школа № 17).

Вместе с тем, несмотря на позитивные перемены в состоянии изучения чувашского языка и литературы в русскоязычных школах, в данном вопросе имеются серьезные проблемы. Не решен полностью вопрос деления классов на подгруппы при изучении чувашского языка в г.Чебоксары (только в 903 классах-комплектах осуществляется такое деление, что составляет 41,4 процента). Не хватает учебников и учебно-методических пособий, художественной литературы и продукции периодической печати (полностью отсутствуют учебники по чувашскому слову для 8-9 классов и методические пособия по чувашской литературе для 10-11 классов). Например, в городе Новочебоксарск обеспеченность учебниками по данным предметам составляет 51,6 процента. Из-за острой нехватки дидактических материалов преподавание чувашского языка и литературы не всегда достигает своих целей. Не все руководители общеобразовательных учреждений и их заместители достаточно нацеливают учителей на совершенствование преподавания чувашского языка и литературы, внедрение новых педагогических технологий, использование дифференцированного и индивидуального обучения.

Участники «круглого стола» рекомендуют:

Государственному Совету Чувашской Республики:

предусмотреть при рассмотрении проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» необходимые средства для реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» и Закона Чувашской Республики «О республиканском комплекте учебников для общеобразовательных учреждений» отдельной строкой.

Кабинету Министров Чувашской Республики:

1) предусмотреть при разработке проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» необходимые средства для реализации Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» и «О республиканском комплекте учебников для общеобразовательных учреждений» отдельной строкой;

2) рассмотреть вопрос об укреплении материально-технической базы Научно-методического центра по подготовке учебных комплектов Чувашского республиканского института образования.

Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике:

провести во второй половине текущего года парламентские слушания на тему «О ходе выполнения Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике» и Государственной программы по ее реализации на 1993-2000 и последующие годы».

Министерству образования Чувашской Республики:

1) продолжить работу по дальнейшему совершенствованию преподавания чувашского языка и литературы в соответствии с Законом Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике»;

2) разработать совместно с Министерством финансов Чувашской Республики схему первоочередного финансирования подготовки и издания учебников по чувашскому языку и литературе, учебно-методической и справочной литературы по данным предметам для русскоязычных школ.

Администрациям городов Чебоксары и Новочебоксарск:

предусмотреть при формировании городских бюджетов финансовые средства для деления классов на подгруппы при изучении чувашского языка и литературы в общеобразовательных учреждениях и материального стимулирования учителей чувашского языка и литературы.

Управлениям образованием администраций городов Чебоксары и Новочебоксарск:

1) укрепить учебно-материальную базу кабинетов чувашского языка и литературы наглядными пособиями и техническими средствами;

2) сохранить ставки заместителей директоров школ по чувашскому языку, истории и культуре родного края и повысить их роль в изучении, обобщении и распространении опыта работы лучших учителей;

3) рассмотреть вопрос о введении в штат управления образованием администрации г.Чебоксары методиста по чувашскому языку.

Чувашскому республиканскому институту образования:

продолжить работу по обобщению и распространению положительного опыта учителей чувашского языка и литературы в преподавании данных предметов в городских общеобразовательных учреждениях, а также подготовку учебников, учебно-методических и справочных пособий по чувашскому языку и литературе.

Приняты участниками «круглого стола»

21 апреля 2000 года

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
«АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
И ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»

Проведены 16 ноября 2000 года

Организатор: Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии.

Председательствующий: Иванов Н.И. - Председатель Государственного Совета Чувашской Республики.

Состав участников:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства экономики Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, главы самоуправлений районов, начальники управлений сельского хозяйства и продовольствия администраций районов, группа руководителей сельхозпредприятий, руководители обслуживающих организаций, ученые, представители агропромышленного союза Чувашской Республики, работники Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики и Администрации Президента Чувашской Республики.

Число участников - 116 человек.

Цель слушаний: обмен мнениями по проблемам развития агропромышленного комплекса республики и выработка предложений по их законодательному обеспечению.

РЕКОМЕНДАЦИИ

парламентских слушаний по теме:

«Аграрные отношения в Чувашской Республике

и их законодательное обеспечение в современных условиях»

Участники парламентских слушаний на тему «Аграрные отношения в Чувашской Республике и их законодательное обеспечение в современных условиях», отмечая, что сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность находятся в кризисном состоянии: идет сокращение поголовья скота, спад производства сельскохозяйственной продукции, сокращение посевных площадей и ухудшение плодородия почв, недостаток оборотных средств у агропромышленных предприятий, изношенность машинно-тракторного парка и низкая энерговооруженность труда работников сельского хозяйства, считают, что это - следствие отсутствия аграрной политики в республике.

По мнению участников слушаний, основным направлением государственной поддержки агропромышленного комплекса являются разработка республиканской программы развития агропромышленного комплекса, активная кадровая политика в отрасли и правовое обеспечение развития агропромышленного комплекса республики с целью превращения его в высокоразвитый сектор экономики Чувашской Республики.

Возникла необходимость принятия безотлагательных мер по существенной поддержке развития аграрного сектора экономики, для чего участники парламентских слушаний рекомендуют:

Одобрить проект закона Чувашской Республики «Об аграрной политике Чувашской Республики» и Государственному Совету Чувашской Республики принять его на ближайшей сессии.
Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики:

- доработать проект закона Чувашской Республики «Об аграрной политике Чувашской Республики» с учетом предложений и замечаний, высказанных участниками парламентских слушаний;

- продолжить работу над проектами законов Чувашской Республики «О кадровой политике в Чувашской Республике», «О племенном деле в животноводстве Чувашской Республики», «О семеноводстве в Чувашской Республике».

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики принять комплекс мер по поддержке агропромышленного комплекса в условиях многоукладности народного хозяйства в целях создания и укрепления правовых и экономических условий для эффективного ведения сельскохозяйственного производства.
На заседании Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии ежеквартально рассматривать вопросы контроля за выделением средств сельскому хозяйству, предусмотренных Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики».
Внести на рассмотрение согласительной комиссии по проекту закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2001 год» предложение об увеличении лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственной техники.
Руководству Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству:

- усилить работу по обеспечению межотраслевой координации в области земельных отношений на территории Чувашской Республики;

- разработать в 2001 году Национальную программу использования и охраны земельных ресурсов Чувашской Республики на период до 2010 года и внести его на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики в установленном порядке.

Поддержать законодательную инициативу Астраханского областного Представительного Собрания по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О едином налоге на сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Рекомендации приняты участниками

парламентских слушаний 16 ноября 2000 года

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Аппарат Государственного Совета Чувашской Республики за отчетный период осуществлял организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обслуживание деятельности парламента, образованных им органов, и депутатов Государственного Совета. Решен целый ряд вопросов, позволивших улучшить условия деятельности комитетов Госсовета, структурных подразделений Аппарата.

Секретариат Руководства

В соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики и Положением о секретариате руководства Государственного Совета секретариат в 2000 году обеспечивал своевременную и качественную подготовку соответствующих материалов для Председателя Госсовета и его заместителей.

Подготовлено более 900 проектов распоряжений Председателя Государственного Совета по постановлениям Государственной Думы Федерального Собрания, проектам федеральных законов, законодательным инициативам субъектов Российской Федерации, проектам законов, внесенным в Государственный Совет субъектами права законодательной инициативы.

За отчетный период также подготовлено:

проектов резолюций (поручений) к 5300 корреспонденциям (документам), поступившим в Государственный Совет для рассмотрения их Председателем Государственного Совета;

материалы к докладам, выступлениям Председателя Государственного Совета на 10 сессиях Госсовета, на других мероприятиях республиканского значения;

850 поздравлений, приветствий Председателя Государственного Совета по случаю общегосударственных и профессиональных праздников, юбилеев предприятий, организаций, юбилеев и дней рождения отдельных лиц.

Подготовлено и направлено для опубликования 165 официальных и информационных материалов пресс-службы, освещающих законотворческую деятельность Государственного Совета. Из них основную часть составили материалы о деятельности комитетов, сессий Государственного Совета, его Президиума. Большое место заняли выступления Председателя Государственного Совета, его заместителей на сессиях парламента, эксклюзивные интервью на республиканском телевидении и радио, в эфире радиостанции «Ваше радио», по телеканалу «Канал 5+», их выступления в таких печатных изданиях, как газеты «Республика», «Советская Чувашия», «Хыпар», «АиФ-Чувашия», «Хресчен сасси» и др.

На высоком уровне контакт руководителей Госсовета, его комитетов, депутатов с избирателями поддерживался в ежемесячных передачах «Парламентский вестник» на телевидении и «Парламентский час» на радио. Всего таких передач проведено 28.

Оперативно освещались в республиканских СМИ итоги выездных заседаний комитетов Государственного Совета в Новочебоксарске, Батырево, Канаше, поездки делегации Государственного Совета в Республику Башкортостан, материалы о визитах и деловых встречах Председателя Государственного Совета Н.И.Иванова в Москве, Нижнем Новгороде, Самаре, Саратове, Пензе и других регионах.

Своевременно передавались в СМИ также материалы встреч Председателя Государственного Совета Н.И.Иванова с руководством Союза писателей Чувашии, с руководством чувашской диаспоры в Санкт-Петербурге, с Послом Республики Беларусь по особым поручениям, с представителями средств массовой информации.

В целом можно сделать вывод о том, что в истекшем году заметно улучшились связи Государственного Совета со средствами массовой информации, более регулярным и содержательным стало освещение в них деятельности парламента.

Секретариат совместно с Приемной Государственного Совета осуществлял координацию работ с письменными и устными обращениями граждан. В Приемной Государственного Совета налажен четкий учет всех писем и заявлений, а также осуществляется предварительная запись граждан на прием в Государственном Совете.

В течение года в Государственный Совет поступило 480 письменных обращений граждан. Все они своевременно рассмотрены Председателем Государственного Совета и по его поручению - заместителями Председателя Госсовета и руководителями комитетов, а также соответствующими министерствами, ведомствами, органами самоуправления городов и районов. Авторам обращений в установленные сроки даны ответы.

Руководителями Госсовета и комитетов принято 683 человека, что по сравнению с 1999 годом больше на 98 человек. С выездом на места, в избирательных округах, принято 632 человека.

Государственно-правовое управление

Деятельность государственно-правового управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики была направлена на обеспечение правотворческой деятельности Государственного Совета Чувашской Республики и его комитетов. Функциональные задачи решаются в соответствии с действующим законодательством и положениями об Аппарате Государственного Совета и о государственно-правовом управлении Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

В 2000 году всего был принят 41 законодательный акт, в том числе Конституция Чувашской Республики, это на 21 закон Чувашской Республики больше, чем в 1999 году.

По сфере регулирования принятые в 2000 году законы Чувашской Республики классифицируются следующим образом:

а) государственное строительство и право - 12 законов;

б) местное самоуправление - 3 закона;

в) налоги, бюджет и финансы - 12 законов;

г) социальная сфера и здравоохранение - 6 законов;

д) природоохранные и аграрные вопросы - 8 законов.

В соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики на все принятые законы Чувашской Республики для их рассмотрения в первом или во втором чтении государственно-правовым управлением проводилась юридическая экспертиза. Экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществлялась заблаговременно на всех стадиях правотворческого процесса. Кроме того, по поручению отдельных комитетов Государственного Совета Чувашской Республики юристами готовилась правовая экспертиза проектов законов, разработка которых осуществлялась в соответствии с Примерной программой законопроектных работ на 2000 год, до их внесения официально в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы. Как, например, проекты законов Чувашской Республики «Об аграрной политике Чувашской Республики», «Об экологической безопасности Чувашской Республики» и др.

Правовая экспертиза, проведенная государственно-правовым управлением на различных стадиях законодательного процесса, имела свои особенности. Во-первых, на стадии законодательной инициативы проверялось соответствие формы внесенных законопроектов требованиям Регламента Государственного Совета. Во-вторых, на стадиях предварительного рассмотрения законопроекта в комитетах, а также рассмотрения законопроекта Государственным Советом и принятия закона выявлялось соответствие последнего федеральному законодательству и законодательству Чувашской Республики, а также требованиям юридической техники. При этом правовая экспертиза проводилась и по поправкам к законопроектам для его принятия во втором чтении.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» Чувашская Республика вошла в состав Приволжского федерального округа. В августе 2000 года в целях приведения законодательных актов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством в адрес Государственного Совета Чувашской Республики руководством Приволжского федерального округа была прислана информация о несоответствии 26 нормативных правовых актов Чувашской Республики, в том числе Конституция (Основной Закон) Чувашской Республики, федеральному законодательству.

На 20-й, 21-й и 23-й сессиях Государственного Совета Чувашской Республики вышеуказанные правовые акты были приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. В их числе законодательные акты Чувашской Республики «Об охране и повышении плодородия почв Чувашской Республики», «О ветеринарии», «Об образовании», «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике» и другие. В подготовке текста законопроектов в строгом соответствии с требованиями законодательной техники, выработке юридических заключений и в совершенствовании проектов законов непосредственное участие принимали работники государственно-правового управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.

Следовало бы отметить, что не все указанные федеральными органами государственной власти противоречия отдельных норм правовых актов Чувашской Республики федеральному законодательству соответствовали действительности. В этой связи для рассмотрения спорных положений законодательства Чувашской Республики с участием представителей Прокуратуры Чувашской Республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Администрации Президента Чувашской Республики и правовой службы Государственного Совета Чувашской Республики был проведен ряд встреч по рассмотрению и обсуждению этих норм законодательных актов. Проведенная работа обеспечила качественную подготовку законопроектов Чувашской Республики и их своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством.

Значителен вклад юристов государственно-правового управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики в развитие отдельных норм статей проекта Конституции Чувашской Республики, доработанного согласительной комиссией, которая была образована на десятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики. Впоследствии на всех этапах рассмотрения и обсуждения проекта Конституции Чувашской Республики на заседаниях комитетов Государственного Совета и сессиях парламента работниками правовой службы Аппарата Государственного Совета оказывалась депутатам консультативная и правовая помощь. 30 ноября 2000 года Конституция Чувашской Республики была принята окончательно и вступила в силу 10 декабря 2000 года.

Активное участие принимают работники государственно-правового управления в подготовке материалов и документов к парламентским слушаниям. Так, проведены парламентские слушания по вопросам аграрной политики Чувашской Республики и по проекту новой Конституции Чувашской Республики, что значительно ускорило принятие Конституции Чувашской Республики.

Большую работу проводит государственно-правовое управление в деле защиты интересов Государственного Совета в судах. С участием юристов государственно-правового управления проходят почти все судебные заседания, на которых ответчиком выступает Государственный Совет Чувашской Республики, в частности по жалобе Вронской Г.П. о восстановлении ее в должности исполняющего обязанности главного редактора парламентской газеты «Республика», по заявлению индивидуального предпринимателя о признании недействительным Закона Чувашской Республики «О налоге с продаж» и других.

Государственно-правовое управление системно изучает законодательство субъектов Российской Федерации для использования положительного их опыта в правовом обеспечении деятельности парламента Чувашии. Так, проведен аналитический обзор Конституции Республики Башкортостан от 24.12.1993 г. с изменениями от 03.12.2000 г. Результаты данного обзора дают возможность оценить Конституцию Чувашской Республики как более совершенный конституционный правовой акт, отвечающий современным требованиям Конституции Российской Федерации и федерального законодательства.

Государственным Советом Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Российской Федерации в 2000 году направлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в подготовке которого активное участие принимали работники правовой службы законодательного органа Чувашской Республики.

Наряду с основными функциями работники государственно-правового управления неоднократно опубликовывали в парламентской газете «Республика» статьи на правовые темы, оказывали консультативно-правовую помощь органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также гражданам. Кроме того, участвовали в подготовке ответов на обращения законодательных (представительных) органов других субъектов Российской Федерации, на письма, жалобы и заявления граждан.

Государственно-правовое управление сосредоточивает свое основное усилие на приведении законодательства Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Конституцией Чувашской Республики. Данная работа ведется в тесном сотрудничестве с правовыми службами Приволжского федерального округа, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Прокуратуры Чувашской Республики. В законотворческой деятельности осуществляется тесная связь с членами Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики, учеными-правоведами и специалистами других отраслей.

Отдел организационной работы

В соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики отдел организационной работы (далее - отдел) является его структурным подразделением и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата, аналогичными структурами Администрации Президента Чувашской Республики, органами местного самоуправления.

Работа отдела ежемесячно планируется и строится на основе календарных планов основных мероприятий, проводимых в Государственном Совете Чувашской Республики.

Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Государственного Совета Чувашской Республики является одной из главных функций отдела.

Перед каждой сессией (за отчетный период созывалось десять сессий) отдел разрабатывал план мероприятий по ее подготовке и проведению, оповещал депутатов о сроках проведения сессии. С учетом предложений комитетов Государственного Совета Чувашской Республики готовил проект повестки дня сессии, организовывал подготовку проектов документов и материалов для внесения на рассмотрение. В ходе сессии обслуживал деятельность рабочего секретариата, вел учет запросов депутатов и готовил по ним проекты постановлений Государственного Совета.

На состоявшихся десяти сессиях Государственного Совета Чувашской Республики в 2000 году рассмотрено порядка 200 вопросов и по ним приняты соответствующие постановления.

Отдел осуществлял подготовку заседаний Президиума Государственного Совета. За отчетный период состоялось 10 заседаний, на которых рассмотрено свыше 150 вопросов. Проекты документов по ним в основном готовились в отделе организационной работы.

В отделе организационной работы осуществляется подготовка проектов постановлений о награждении Почетной грамотой, оформление грамот, организация вручения и учет награжденных.

Обеспечение научно-методической помощи в деятельности комитетов Государственного Совета Чувашской Республики - следующая функция отдела организационной работы. Выполняя эту функцию, отдел оказывал комитетам помощь в составлении планов работы и их реализации, участвовал в организации и проведении заседаний комитетов, парламентских слушаний, «круглых столов» и других мероприятий, следил за изменениями в составах комитетов.

Так, 16 ноября 2000 года прошли парламентские слушания по теме: «Аграрные отношения в Чувашской Республике и их законодательное обеспечение в современных условиях».

В перечне функциональных обязанностей отдела организационной работы - содействие депутатам Государственного Совета Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий. В этих целях 26 апреля 2000 года проведен День депутата на тему «О некоторых вопросах законопроектной деятельности Государственного Совета Чувашской Республики». На мероприятие были приглашены наряду с депутатами Государственного Совета члены Экспертного совета при Государственном Совете Чувашской Республики, работники Прокуратуры Чувашской Республики, Верховного Суда Чувашской Республики, Министерства юстиции Чувашской Республики, депутаты районных и городских Собраний депутатов, специалисты райгорадминистраций.

С докладом «Место и роль Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в правовой системе Российской Федерации» выступила заместитель начальника отдела по Конституционному законодательству правого управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Нигматуллина З.Б.

С сообщением «О порядке реализации права законодательной инициативы в Государственном Совете Чувашской Республики субъектами этого права» выступил председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству Андреев В.В.

О юридической экспертизе законопроектов, вносимых в Государственный Совет Чувашской Республики, рассказала министр юстиции Чувашской Республики Садикова Д.Н.

По этим выступлениям состоялся деловой обмен мнениями.

15 июня 2000 года на базе ОАО «Химпром» проведен следующий День депутата на тему «Об опыте хозяйствования в рыночных условиях на примере ОАО «Химпром», в нем приняли участие депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов, работники Аппарата Государственного Совета, администрация города Новочебоксарска, представители средств массовой информации. Участники Дня депутата посетили музей ОАО «Химпром», посмотрели производственные мощности, перед ними выступил генеральный директор ОАО «Химпром» Кисин В.И.

18 мая 2000 года впервые проведен «День работы депутата Государственного Совета Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики». Отделом организационной работы был разработан план проведения этого дня. Он заблаговременно был доведен до всех депутатов.

В этот день все ответственные работники Государственного Совета и его Аппарата находились на своих рабочих местах. В отделе организационной работы депутатам был представлен экран прохождения проектов законов Чувашской Республики, поступивших от субъектов права законодательной инициативы, они по желанию ознакомились с самыми последними сведениями о законотворческой деятельности комитетов, законодательной базой Чувашской Республики и Российской Федерации. Некоторые депутаты интересовались электронной системой голосования, возможностью контроля за ее работой.

В отделе организационной работы для депутатов были подготовлены также телефонный справочник депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, рекомендации по организации работы депутата в избирательном округе, материалы из опыта работы некоторых депутатов.

По мнению принявших участие в этом мероприятии депутатов, такая форма работы также приемлема в депутатской деятельности.

Отдел занимался также вопросами взаимодействия с органами местного самоуправления. Постоянно анализировал деятельность Собраний депутатов районов и городов, обобщал практику их работы. В феврале 2000 года составлен подробный анализ 65 протоколов заседаний Собраний депутатов, поступивших в Государственный Совет в 1999 году. Предложения и замечания депутатов представительных органов местного самоуправления в адрес комитетов Государственного Совета по вопросам совершенствования действующего законодательства и другим проблемам, высказанные на заседаниях Собраний депутатов, доведены до руководителей соответствующих комитетов.

Совместно с членами Комитета по вопросам местного самоуправления в мае изучен опыт работы постоянных комиссий Собрания депутатов Цивильского района, а в октябре - практика реализации предложений и замечаний избирателей, высказанных ими в ходе отчетов депутатов Ибресинского районного Собрания депутатов. Подготовленные информации рассмотрены на заседаниях Президиума Государственного Совета 29 мая и 15 ноября 2000 года. Президиум счел необходимым подготовленные материалы по этим вопросам направить депутатам Государственного Совета, а также в представительные органы самоуправления районов и городов для возможного использования в практической деятельности.

В отделе ежемесячно составляется график мероприятий, проводимых в представительных и исполнительных органах самоуправления районов и городов, согласовывается участие в них руководства, председателей комитетов, депутатов Государственного Совета. Председатели и заместители председателей, работающие на постоянной профессиональной основе, регулярно участвовали в работе Собраний депутатов и других мероприятиях представительных органов местного самоуправления, оказывали им консультативную, методическую и иную помощь в работе. В этих мероприятиях участвовали и работники отдела.

Практиковалось приглашение депутатов представительных органов местного самоуправления на заседания комитетов Государственного Совета и на другие мероприятия, проводимые в Государственном Совете Чувашской Республики.

Отделом осуществляется постоянная связь с отделами администраций районов и городов по работе с Собраниями депутатов, при необходимости им оказывается консультативная помощь в подготовке проектов решений, разъясняются положения законов Чувашской Республики о выборах глав и депутатов представительных органов местного самоуправления, даются рекомендации по изучению отдельных статей из газеты «Местное самоуправление» и журнала «Российская Федерация сегодня».

В целях оказания практической помощи представительным органам местного самоуправления будущего состава в декабре 2000 года до администраций районов и городов доведен Модельный регламент представительного органа местного самоуправления, опубликованный в ежемесячном издании «Журнал российского права» (№ 10 за 2000 год).

Отдел поддерживает связи с соответствующими подразделениями аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, межрегиональной Ассоциации «Большая Волга».

Работники отдела постоянно занимаются над повышением своего теоретического уровня и деловой квалификации, изучают опыт работы своих коллег в соседних регионах.

Информационно-аналитический отдел

За отчетный период работники отдела выполняли возложенные на них обязанности, определенные Положением об Аппарате Государственного Совета и Положением об информационно-аналитическом отделе, сосредоточив при этом усилия на следующих направлениях работы:

1) информационно-справочное и аналитическое;

2) печатно-издательское;

3) обеспечение оперативного информационного взаимодействия Государственного Совета с органами власти субъектов Российской Федерации и Чувашской Республики на базе электронной почты и компьютерного факса;

4) техническое (системное обслуживание вычислительной техники, программное обслуживание системы электронного голосования и т.д.).

Отдел принимал активное участие в подготовке и проведении сессий, других мероприятий Государственного Совета. Комитетам Госсовета оказывалась постоянная информационно-аналитическая поддержка в работе над законопроектами, включенными в программу на 2000 год. В адрес руководства Государственного Совета были подготовлены информационно-аналитические записки о ходе реализации Примерных программ законопроектной работы на I и II полугодия 2000 года.

Большое внимание уделялось регулярному обеспечению Государственного Совета, его структурных подразделений, депутатов и Аппарата необходимой информацией, справочными и информационно-аналитическими материалами. Подготовлены и доведены до всех депутатов брошюры:

- «Деятельность Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва в 1999 году»;

- «Материалы парламентских слушаний и «круглых столов», проведенных Государственным Советом Чувашской Республики второго созыва в 1998-1999 годах»;

- «55 лет Великой Победе» (к 55-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов);

- «80-летие образования Чувашской Республики»;

- «Парламентский вестник» - №№ 1-2 (в настоящее время идет работа над № 3).

«Парламентский вестник» начал издаваться только в этом году и включает в себя некоторые материалы о деятельности Государственного Совета в каждом квартале текущего года.

Издан также сборник документов «Соглашения о межпарламентском сотрудничестве, подписанные Государственным Советом Чувашской Республики», в него вошли подписанные в 1995-2000 годах Соглашения: с Верховным Хуралом Республики Тыва (июнь 1995 г.), Государственным Советом Республики Татарстан (июнь 1995 г.), Государственным Советом Республики Коми (июль 1995 г.), Законодательным Собранием Ульяновской области (сентябрь 1997 г.), Советом народных депутатов Кемеровской области (апрель 2000 г.). Отделом подготовлена и внесена на рассмотрение Президиума Примерная программа межпарламентского сотрудничества Государственного Совета Чувашской Республики на второе полугодие 2000 года (постановление Президиума Госсовета № 255 от 27 июня 2000 г.), в которой наряду с другими направлениями работы, особое внимание уделено укреплению деловых контактов с законодательными органами субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. В этой связи следует отметить приезд 18 мая с.г. делегации работников Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. В ходе визита коллеги из Марий Эл подробно интересовались деятельностью информационно-аналитического отдела и дали ей положительную оценку, подчеркнув при этом, что отсутствие в их Аппарате аналогичной структуры значительно затрудняет эффективную работу парламента Марий Эл.

Заведующий отделом 27-28 января 2000 года принял участие в семинаре, проведенном в Совете Федерации для руководителей информационно-аналитических служб органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, и выступил в ходе секционных занятий.

В плане информационно-справочного обслуживания депутатов до них регулярно доводились постоянно обновляемые Перечень действующих законов Чувашской Республики и Перечень законов, принятых конкретно Госсоветом второго созыва. Регулярно готовились информационные пакеты для членов Президиума Государственного Совета, других руководителей комитетов и структурных подразделений Аппарата и вручались в дни заседаний Президиума. Постоянно обновлялся банк данных о депутатах Государственного Совета, оперативно вносились изменения в их биографические данные.

Информационно-справочный центр (комната депутата) систематически пополняется информационными ресурсами (на бумажных носителях) и статистическими данными о социально-экономическом развитии Чувашской Республики.

Ежемесячно формировались сведения о днях рождения депутатов, руководителей министерств, ведомств, промышленных предприятий и т.д., а также членов Совета Федерации - руководителей субъектов Российской Федерации. Постоянно обновлялись и доводились до депутатов, руководителей комитетов и Аппарата различные телефонники (Государственного Совета, Администрации Президента Чувашской Республики, Приволжского федерального округа, средств массовой информации и т.д.).

В течение года велся реестр законов субъектов Российской Федерации, поступающих в Государственный Совет, в актуальном режиме поддерживается компьютерный банк данных о них. Сегодня информационный центр (комната депутата) располагает текстами (на бумажных носителях) более 3 тысяч законов из 37 регионов России. 21 апреля с.г. отделом введена в действие собственная программа ускоренного поиска текстов законов субъектов Российской Федерации, находящихся в комнате депутата, что значительно облегчило их поиск и использование.

Улучшению информационного обслуживания комитетов Государственного Совета и его Аппарата способствует и перезаключение в 2000 году договоров на использование справочно-правовых систем «Консультант Плюс» и «Гарант», располагающих мощной базой федерального и регионального законодательства. Так, только в базе «Консультант Регион» имеются более 400 тыс. нормативно-правовых актов (в т.ч. свыше 20 тыс. законов) 75 субъектов Российской Федерации.

В январе-феврале совместно с учеными Чувашского государственного университета им.И.Н.Ульянова был подготовлен и проведен социологический опрос по изучению уровня жизни населения Чувашской Республики.

Печатно-издательская деятельность отдела охватывала также значительную работу по верстке «Ведомостей Государственного Совета Чувашской Республики», различных брошюр и материалов по просьбе комитетов и отделов, в т.ч. и текста новой Конституции Чувашской Республики. Проводилась ежедневная работа по изготовлению приветственных адресов, бланков Государственного Совета и его комитетов, визиток, другой печатной продукции, компьютерному оформлению Почетных грамот Государственного Совета Чувашской Республики.

Значительных усилий потребовало формирование Календаря знаменательных дат, событий и юбилеев на 2001 год, были привлечены к этой работе министерства и ведомства, городские и районные администраций, архивные учреждения.

Готовились справки и информации для руководства Государственного Совета и Аппарата, для аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы, Ассоциации «Большая Волга».

Отделом ведется регулярная запись выступлений руководства Государственного Совета, председателей комитетов, других депутатов по телевидению и радио в передачах «Парламентский час» и «Парламентский вестник». В настоящее время в компьютерной базе данных имеется довольно содержательный видео- и аудиоархив, с которым при желании могут ознакомиться все депутаты и работники Аппарата Государственного Совета.

Система звуковой записи, созданная специалистами отдела, позволяет осуществлять компьютерную запись хода сессий Госсовета в режиме реального времени и тут же прослушать любой фрагмент заседания. В компьютерном центре отдела сегодня можно не только прочитать, но и прослушать стенограммы всех 24 сессий Государственного Совета (кроме одиннадцатой, проведенной в другом зале). Так, техническое оборудование в 2000 году протокольного сектора позволяет сделать это и в данном подразделении Аппарата.

Благодаря усилиям руководства Государственного Совета и Аппарата удалось значительно обновить компьютерную технику. В ноябре-декабре 2000 года проделана значительная работа по решению технических вопросов, связанных с началом эксплуатации закупленной компьютерной техники и расширением локальной вычислительной сети. Решались также вопросы восстановления системы электронного голосования в зале заседаний Государственного Совета и установки нового табло. Нами изучено техническое описание системы голосования, установленной в Государственном Совете Республики Татарстан.

Постоянная помощь оказывается новому руководству газеты «Республика» в информационном плане, а также в освоении и эксплуатации технических средств, переданных редакции Государственным Советом.

18 мая 2000 года впервые проводился «День работы депутата в Государственном Совете Чувашской Республики». Депутатам, изъявившим желание ознакомиться с работой отдела, была предоставлена возможность полного ознакомления с его деятельностью. Большой интерес вызвали у них международная глобальная сеть Internet, имеющийся там WWW-сервер Госсовета Чувашской Республики, законодательная база субъектов Российской Федерации в базе «Консультант Регион», видеоархив, звуковые стенограммы сессий.

Обеспечивалось оперативное информационное взаимодействие Государственного Совета с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами власти субъектов России, с районными и городскими органами местного самоуправления, министерствами и ведомствами Чувашской Республики, со средствами массовой информации на базе электронной почты и компьютерного факса.

Обеспечивались деятельность комнаты депутата, надежное функционирование защищенной локальной вычислительной сети Государственного Совета. Шла постоянная работа по обучению депутатов, сотрудников Аппарата навыкам работы на компьютере, системному обслуживанию вычислительной техники. Продолжалось формирование базы данных о деятельности Государственного Совета Чувашской Республики. Работникам канцелярии Аппарата и Приемной Государственного Совета оказывалась практическая помощь в подготовке к эксплуатации с 1 января 2001 года программы автоматизированного учета и контроля работы с документами.

Общий отдел

Общий отдел в соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики в истекшем году проводил работу по документационному и хозяйственному обслуживанию Государственного Совета и образованных им комитетов.

Проведены ремонтные работы в ряде служебных кабинетов, занимаемых Государственным Советом. В частности, оборудовано помещение архива Государственного Совета. На всех окнах установлены жалюзи, обновлены указатели служебных помещений. Проведена значительная работа по оснащению Государственного Совета ПЭВМ, множительной и иной оргтехникой, средствами связи.

Депутаты Государственного Совета, работающие на постоянной основе, сотрудники Аппарата обеспечены служебными помещениями, рабочими местами. Практически бесперебойно осуществлялось транспортное обслуживание комитетов Государственного Совета.

Отделом постоянно учитывалось и отслеживалось движение документов. С 1679 в 1999 году до 1693 в 2000 году (на 0,8 процента) увеличилось число документов, поступивших из федеральных органов. Больше поступило документов и от субъектов Российской Федерации и местных органов (2624 - 1999 г. и 3024 - 2000 г.) - рост на 15,2 процента.

С 3350 в 1999 году до 3457 (на 3,2 процента) увеличилось количество документов, отправленных Государственным Советом и его Аппаратом. В целом документооборот в прошлом году по сравнению с предыдущим увеличился с 7653 до 8174 единиц, или на 6,8 процента.

В течение года стабильно функционировала система контроля за исполнением документов. Количественные показатели по рассмотрению контрольных документов комитетами (по первому исполнителю) характеризуются следующим образом:

№№ п/п	Наименование комитетов	Документы федеральных органов	Документы регионов РФ и местных органов	Всего
1.	Комитет по законодательству	147 (21,7%)	100 (23,8%)	247 (22,5%)
2.	Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике	259 (38,3)	103 (24,5)	356 (33,0)
3.	Комитет по экономической политике	27 (4,0)	30 (7,1)	57 (5,2)
4.	Комитет по социальной политике и здравоохранению	144 (21,3)	67 (15,9)	211 (19,2)
5.	Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике	37 (5,5)	59 (14,0)	96 (8,8)
6.	Комитет по аграрной политике и экологии	49 (7,3)	46 (10,9)	95 (8,7)
7.	Комитет по вопросам местного самоуправления	13 (1,9)	16 (3,8)	29 (2,6)
	ИТОГО:	676 (100)	421 (100)	1097 (100)

Кроме того, 1046 документов направлено и рассмотрено в подразделениях Аппарата Государственного Совета.

Наибольший объем работы с контрольными документами выполняют Комитет по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и Комитет по законодательству, на долю которых падает соответственно почти каждый третий и четвертый контрольный документ. Как и в 1999 году около одной пятой части контрольных документов рассматривалось в Комитете по социальной политике и здравоохранению.

В истекшем году проведено 11 заседаний Президиума Государственного Совета, на которых принято 163 постановления. Протоколы и все документы подписаны, а постановления направлены для исполнения.

В 2000 году состоялось 10 сессий Государственного Совета с порядковыми номерами с пятнадцатого по двадцать четвертый. Протоколы сессий оформлены и подписаны, а многие постановления опубликованы в средствах массовой информации, направлены по назначению.

Подготовлены стенограммы сессий включительно по двадцать первую.

Редакционно-издательский сектор общего отдела принимал активное участие в проведении лингвистической экспертизы всех законопроектов, вносимых на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики, редактировании текстов нормативно-правовых актов, постановлений и распоряжений, других документов, а также в переводе текстов законов Чувашской Республики с русского языка на чувашский.

Материалы сессий Государственного Совета Чувашской Республики, проведенных в текущем году, изданы в сборниках «Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики». С начала 2000 года изданы пять номеров (33, 34, 35, 36, 37). В производстве находится сборник под № 38, в котором размещены материалы двадцать второй и внеочередной двадцать третьей сессий Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.

Велась работа по учету кадров, изготовлению и выдаче служебных удостоверений работникам и внештатному активу, оформлялись личные дела на них. Обеспечивалось оперативное печатание и размножение материалов, издание документов типографским способом.

Приложение

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ

Внесено законопроектов субъектами законодательной инициативы

Всего подготовлен 41 законопроект, из них:
исполнительными органами	%	законодательными органами	%
14	34%	27	66%

Принято законов

	Кол.	%
Всего принято законов	41	100
В том числе по:
организации государственной власти и местного самоуправления	13	32
бюджету и внебюджетным фондам	6	15
налогам и сборам	6	15
вопросам экономики, инвестиций, внешнеэкономической деятельности	2	5
земельным отношениям и землепользованию	7	17
трудовым отношениям	1	2
социальной сфере, образованию, здравоохранению, культуре и спорту	6	15

Таблица о работе комитетов Государственного Совета Чувашской Республики

по выполнению программы законопроектной работы за 2000 год

Комитет	Кол-во законо-проектов	%
По законодательству	6	22
По бюджету и финансам и экономической политике	5	19
По аграрной политике и экологии	8	30
По социальной политике и здравоохранению	1	4
По культуре, образованию, науке и национальной политике	3	11
По вопросам местного самоуправления	2	7
Депутаты	1	4
Согласительная Комиссия по проекту Конституции Чувашской Республики	1	4
ИТОГО	27	100

2000

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА В 2000 ГОДУ

О работе Государственного Совета Чувашской Республики над Конституцией Чувашской Республики

СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Краткая информация о работе с запросами депутатов Государственного Совета Чувашской Республики в 2000 году

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Комитет по законодательству

Комитет по бюджету и финансам

Комитет по аграрной политике и экологии

Комитет по социальной политике и здравоохранению

Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике

Комитет по вопросам местного самоуправления

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ И «КРУГЛЫЕ СТОЛЫ»

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Секретариат Руководства

Государственно-правовое управление

Отдел организационной работы

Информационно-аналитический отдел

Общий отдел

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ

Комитет

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА
В 2000 ГОДУ

О работе Государственного Совета
Чувашской Республики над Конституцией
Чувашской Республики

СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Краткая информация о работе с запросами депутатов
Государственного Совета Чувашской Республики
в 2000 году

ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ