П Р О Т О К О Л
очередной восьмой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики второго созыва
( 2 и 9 апреля 1999 года)
2 апреля 1999 года
2 апреля 1999 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров;
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов;
Приглашенные:
руководители министерств и ведомств Чувашской Республики;
руководители правоохранительных органов;
главы городских и районных самоуправлений;
руководители средств массовой информации.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе Государственного Совета между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.
Парламент образовал секретариат сессии и счетную группу. Руководителем секретариата избирается депутат Ф.Н.Альштут (Центральный избирательный округ № 81), ответственным за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования, - депутат А.М.Воротников (Ольдеевский избирательный округ № 37).
Затем депутаты рассмотрели проект повестки дня сессии.
По предложению Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Куракова в повестку дня дополнительно включается вопрос «О Заявлении Государственного Совета Чувашской Республики в связи с военной агрессией Организации Североатлантического договора против Союзной Республики Югославии» (за - 74). Также были включены вопросы «Об информации Мандатной комиссии о соблюдении депутатами требований статьи 24 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики, «О проекте Закона Чувашской Республики «О внесении дополнений в статью 13 Закона Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», а вопрос «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О комитетах Государственного Совета Чувашской Республики» был исключен по просьбе головного комитета.
Предложение депутата В.С.Шурчанова (Тракторостроительный избирательный округ № 56) о включении в повестку дня вопроса об отставке Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. не получило поддержки большинства парламентариев (за - 33, против - 37).
Утвердив повестку дня в целом, депутаты приступили к рассмотрению вопроса «О ходе работы над проектом новой Конституции Чувашской Республики». С докладом выступил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56), полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев, депутаты: Н.И.Иванов (Ельниковский избирательный округ № 38), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление.
С докладом «О проекте закона Чувашской Республики «Об аграрной политике Чувашской Республики выступил председатель Комитета по аграрной политике и экологии Н.К.Кириллов (Янгорчинский избирательный округ № 13). В прениях приняли участие депутаты: В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85).
Законопроект принимается в первом чтении и направляется в головной комитет на доработку.
Также в первом чтении принимаются проекты законов «О природопользовании в Чувашской Республике», «О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации Чувашской Республики», которые передаются головным комитетам для окончательной доработки.
Затем парламент заслушал доклад председателя Комитета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмина (Кукшумский избирательный округ № 84) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О социальном партнерстве», принял закон во втором чтении и направил его Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
На вечернем заседании Государственный Совет рассмотрел вопрос «О согласовании кандидатур для назначения на должности судей Калининского, Ленинского и Московского районных судов города Чебоксары». Кандидатуры представил председатель Верховного суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, с заключением Комитета по законодательству депутатов ознакомил его председатель В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление.
В связи с военной агрессией Организации Североатлантического договора против Союзной Республики Югославии Государственный Совет принял заявление с осуждением агрессии и требованием безотлагательного прекращения военно-боевых действий.
Был рассмотрен вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О социальных гарантиях приемной семье». С докладом выступил министр образования Чувашской Республики Г.Н.Григорьев. Содоклад сделал председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмин. Свои предложения внес депутат С.А.Николаев (Красно-армейский избирательный округ № 26).
Законопроект принимается в первом чтении и передается головному комитету для доработки.
Также в первом чтении был принят и направлен в головной комитет для доработки проект закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О плате за землю» депутаты заслушали доклад председателя Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству В.Г.Егорова и содоклад заместителя председателя Комитета Государственного Совета по аграрной политике и экологии А.П.Самылкина (Кировский избирательный округ № 74). Закон принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Депутаты обсудили вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О государственной службе Чувашской Республики». Доклад сделал министр труда Чувашской Республики В.П.Петров, содоклад - председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). Законопроект принимается в первом чтении и передается редакционной комиссии для доработки.
С докладом по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж» выступил заместитель Председателя Кабинета Министров - министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом - председатель Комитета по бюджету и финансам С.А.Николаев (Красноармейский избирательный округ № 26). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50), председатель Верховного суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85).
Закон принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
9 апреля 1999 года
9 апреля 1999 года восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики продолжила свою работу.
На заседании присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов.
Приглашенные:
руководители министерств и ведомств Чувашской Республики;
руководители правоохранительных органов;
главы городских и районных самоуправлений;
представители средств массовой информации.
Председательствует Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков.
По предложению Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике в утвержденную 2 апреля т.г. повестку дня сессии депутаты включили вопрос «О финансировании республиканской газеты «Республика», исключив вопросы «О ликвидации печатного издания Государственного Совета Чувашской Республики - газеты «Республика», «О создании республиканского государственного унитарного предприятия «Газета «Республика Чаваш ен». Также включается вопрос «Об информации Кабинета Министров Чувашской Республики «О мерах по реализации Федерального закона «Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы».
Депутат В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56) от имени депутатской группы коммунистов и сторонников народно-патриотических сил «За социальную справедливость, законность и правопорядок» внес предложение включить вопрос «О поддержке инициативы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об отрешении Ельцина Б.Н. от должности Президента Российской Федерации». За рассмотрение предложенного вопроса выступили депутаты: И.И.Бакуновец (Малобикшихский избирательный округ № 18), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), со своими доводами против выступили полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев, депутаты: Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65). По итогам поименного голосования вопрос в повестку дня не включается (за - 35, против - 26, воздержались - 15).
Был рассмотрен вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнений в статью 13 Закона Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике». С докладом выступил министр экономики Чувашской Республики А.Г.Аксаков, с содокладом - председатель Комитета по экономической политике В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72). Разъяснения некоторых положений законопроекта дали министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова, заведующий государственно-правовым отделом Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И.Ухтияров, предложение внес депутат В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50).
Закон принимается в двух чтениях и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
После десятиминутного перерыва парламент заслушал доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловского (Чурачикский избирательный округ № 45) по вопросу «Об образовании Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам самоуправления». Выступили депутаты: Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), В.И.Летуновский (Алатырский избирательный округ № 1), Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), В.Н.Филимонов (Садовый избирательный округ № 60), В.М.Садырга (Северо-западный избирательный округ № 80), Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), Ю.А.Степанов (Чернышевский избирательный округ № 76), Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85). Принимается постановление об образовании нового комитета.
Депутаты рассмотрели вопрос «Об утверждении границ Чебоксарского городского муниципального образования в Заволжской части Чувашской Республики». С докладом выступил председатель Комитета по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), председатель Чебоксарского городского комитета по земельным ресурсам и землепользованию К.М.Коньков, заместитель главы Чебоксарской районной администрации Ю.Г.Борисов, депутаты: И.Ф.Филиппов (Большекатрасьский избирательный округ № 47), С.Ф.Борисова (Ахазовский избирательный округ № 69), В.М.Садырга (Северо-западный избирательный округ № 80), Б.Н.Якушкин (Альгешевский избирательный округ № 58), Н.И.Глухов (Первомайский избирательный округ № 10), глава Чебоксарской городской администрации А.А.Игумнов, депутаты: В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), Н.И.Ильина (Кугесьский избирательный округ № 48), Р.А.Шмуллина (Привокзальный избирательный округ № 62), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов, депутаты: А.Е.Леонтьев (Кадыковский избирательный округ № 55), И.Е.Дмитриев (Янтиковский избирательный округ № 87), В.И.Малинов (Комбинатский избирательный округ № 50), Н.Н.Айнетдинов (Тойсинский избирательный округ № 9). Разъяснения дал заведующий государственно-правовым отделом Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И.Ухтияров. По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление.
Затем парламент заслушал доклад председателя Комитета по законодательству В.В.Андреева по вопросу «О включении деревни Чандрово и прилегающих к ней территорий в границы Чебоксарского городского муниципального образования». Выступили депутаты: А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74), Ю.А.Степанов (Чернышевский избирательный округ № 76), и.о.главы Чандровской сельской администрации С.В.Мрзукова, заместитель главы Чебоксарской районной администрации Ю.Г.Борисов. По обсужденному вопросу принимается соответствующее постановление.
Сессия рассмотрела вопрос «О финансировании республиканской газеты «Республика». Выступили полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете П.С.Краснов, депутаты: Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28), Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков (Яльчикский избирательный округ № 85), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65), В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56), Г.В.Филиппов (Еметкинский избирательный округ № 23), Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление.
Государственный Совет также принял постановление «О Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий», рассмотрел во втором чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О государственной службе Чувашской Республики», принял его в целом и направил Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Сессия, заслушав информацию первого заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики П.В.Ивантаева о мерах по реализации Федерального закона «Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы», приняла ее к сведению.
Рассмотрев заявления депутатов о прекращении членства в одном из комитетов Государственного Совета Чувашской Республики, парламент принял соответствующее постановление, также принял к сведению заявления депутатов о ликвидации депутатской группы «Возрождение».
С информацией Мандатной комиссии о соблюдении депутатами требований статьи 24 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики выступил ее председатель М.З.Башкртов (Новолапсарский избирательный округ № 66). По данному вопросу принимается соответствующее постановление.
В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии запросах депутатов и обращениях граждан. По запросам принимаются соответствующие постановления, а обращения избирателей направляются в органы исполнительной власти для рассмотрения и принятия конкретных решений.
На этом очередная восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.
Председатель
Государственного Совета
Чувашской Республики Л.П.Кураков