П Р О Т О К О Л
очередной четырнадцатой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики второго созыва
27 декабря 1999 года
27 декабря 1999 года в 10 часов в г.Чебоксары в зале заседаний Государственного Совета Чувашской Республики открылась очередная четырнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики второго созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Чувашской Республике М.С.Тимофеев;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики П.С.Краснов.
Приглашенные:
руководители министерств и ведомств Чувашской Республики;
руководители правоохранительных органов;
главы городских и районных органов самоуправления;
руководители средств массовой информации;
члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики он выступил с информацией о работе Государственного Совета между двумя сессиями и текущей обстановке в республике.
Парламент образовал секретариат сессии и счетную группу. Руководителем секретариата избирается депутат П.А.Филянин (Железнодо-рожный избирательный округ № 4), ответственным за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала, - депутат В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77).
Затем был рассмотрен проект повестки дня сессии.
Депутат Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78) предложил исключить из проекта повестки дня вопросы «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики», «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики», мотивируя тем, что данные законопроекты требуют доработки. Большинством голосов депутаты решили рассмотреть их на этой же сессии.
Утвердив повестку дня в целом, Государственный Совет приступил к рассмотрению вопроса «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнений в Закон Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике». С докладом выступил министр природных ресурсов Чувашской Республики Ю.К.Фомкин, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике В.А.Нямин (Приволжский избирательный округ № 72). В обсуждении приняли участие депутаты: Г.П.Вронская (Шумиловский избирательный округ № 54), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), А.М.Воротников (Ольдеевский избирательный округ № 37), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), В.И.Летуновский (Алатырский избирательный округ № 1), В.Н.Николаев (Шихазанский избирательный округ № 16).
Закон «О внесении дополнения в статью 13 Закона Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» принимается в двух чтениях (за» - 70, «против» - 6, «возд.» - 4) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Затем депутаты заслушали сообщение заместителя председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету и финансам Н.Н.Айнетдинова (Тойсинский избирательный округ № 9) об итогах рассмотрения законопроекта «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» в комитетах, о поступивших поправках. По законопроекту, внесенному на второе чтение, выступили автор законопроекта депутат Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 65), В.М.Андреев (Новоюжный избирательный округ № 64), А.М.Воротников (Ольдеевский избирательный округ № 37).
После внесения ряда поправок Закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» принимается во втором чтении (за» - 53, «против» - 20, «возд.» - 7) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Был рассмотрен вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О государственном празднике Чувашской Республики». С докладом выступила министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова, с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28). В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 70), В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53), В.А.Печникова (Чапаевский избирательный округ № 77), В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56), Н.А.Юркин (Ермошкинский избирательный округ № 12), полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совета П.С.Краснов.
Предложение головного комитета об отклонении внесенного Президентом Чувашской Республики законопроекта не получило поддержки большинства депутатов (за» - 41, «против» - 30, «возд.» - 9), но и в первом чтении законопроект не был принят (за» - 34, «против» - 38, «возд.» - 7). Депутат Э.А.Аблякимов внес предложение направить законопроект «О государственном празднике Чувашской Республики» в головной комитет для организации дополнительного рассмотрения в комитетах Государственного Совета с участием представителя субъекта права законодательной инициативы по данному законопроекту, что и было поддержано большинством депутатов (за» - 45, «против» - 30, «возд.» - 4).
После этого депутаты заслушали доклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и здравоохранению В.Н.Кузьмина (Кукшумский избирательный округ № 84) по вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Чувашской Республике». Выступила представитель Президента Чувашской Республики, заместитель министра здравоохранения Чувашской Республики Н.В.Макарова.
Законопроект принимается в первом чтении (за» - 56, «против» - 14, «возд.» - 4) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике» доклад сделал председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству В.В.Андреев (Юраковский избирательный округ № 40), выступила представитель Президента Чувашской Республики по данному вопросу министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова. Законопроект также принимается в первом чтении (за» - 53, «против» - 5, «возд.» - 0) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний.
Была заслушана информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чувашской Республики по вопросу о состоянии и перспективах развития птицеводства в Чувашской Республике, с которой выступил заместитель министра В.Я.Шадриков. Содоклад сделал заместитель председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74). Выступили заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский (Чурачикский избирательный округ № 45), депутат В.С.Краснов (Большесундырский избирательный округ № 32). По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 80, «против» - 0, «возд.» - 1).
На вечернем заседании сессия заслушала информацию директора филиала ООО «Межрегионгаз» Чувашской Республики В.М.Луханина о снабжении республики газом, своевременной уплате за газ и поручила Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике изучить данный вопрос и представить об этом информацию на рассмотрение депутатов.
Государственный Совет рассмотрел вопрос «О согласовании кандидатур для назначения на должности судей Верховного суда Чувашской Республики» и принял соответствующее постановление (за» - 76, «против» - 1, «возд.» - 0).
Депутаты обсудили законопроект «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике», приняли его в первом чтении (за» - 75, «против» - 3, «возд.» - 2) и направили для доработки в головной комитет.
Затем парламент приступил к рассмотрению вопроса «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики». С докладом выступил инициатор данного законопроекта депутат Л.Г.Ефремов (Студенческий избирательный округ № 73), с содокладом - председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике Н.Ф.Григорьев (Испуханский избирательный округ № 28). В прениях выступили депутаты: Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), Г.П.Авдеева (Лакреевский избирательный округ № 63), консультант отдела организационной работы Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Е.П.Жучков, представитель Президента Чувашской Республики по данному вопросу, заместитель руководителя Администрации Президента Чувашской Республики - начальник правового управления Администрации В.А.Александров, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Л.П.Кураков.
По итогам обсуждения на голосование ставится принятие законопроекта в первом чтении, но решение не принимается (за» - 43, «против» - 24, «возд.» - 13).
Депутат В.С.Шурчанов (Тракторостроительный избирательный округ № 56) предложил вернуться к переголосованию и обосновал необходимость внесения изменения в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики».
После переголосования данный Закон принимается в двух чтениях (за» - 53, «против» - 16, «возд.» - 7) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Также принимается сразу в двух чтениях Закон «О Дне чувашской печати» (за» - 67, «против» - 2, «возд.» - 5) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Сессия утвердила примерную Программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на I полугодие 2000 года, приняла соответствующее постановление (за- 76, «против» - 0, «возд.» - 4).
Был рассмотрен вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении дополнения в Закон Чувашской Республики «О налоге с продаж». С докладом выступил заместитель председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 74). Предложение по законопроекту внес представитель Президента Чувашской Республики по данному вопросу, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов. Выступили депутаты: Э.А.Аблякимов (Шемуршинский избирательный округ № 78), В.С.Краснов (Большесундырский избирательный округ № 32), В.П.Седойкин (Кувакинский избирательный округ № 2), А.И.Бартышев (Ивановский избирательный округ № 33). Большинством голосов законопроект отклоняется (за» - 61, «против» - 8, «возд.» - 7) и направляется в головной комитет для доработки.
С докладом по вопросу «О толковании пункта «в» статьи 7 Закона Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» выступил член Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству В.А.Ильин (Эгерский избирательный округ № 53). Предложения внесли министр юстиции Чувашской Республики Д.Н.Садикова, полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики П.С.Краснов. По рассмотренному вопросу принимается соответствующее постановление (за» - 53, «против» - 17, «возд.» - 9).
На основании заявлений депутатов Государственного Совета Чувашской Республики о прекращении членства в одном из комитетов Государственного Совета парламент внес изменения в составы комитетов и принял соответствующее постановление.
В связи с тем, что время вечернего заседания истекло, а некоторые вопросы повестки дня остались нерассмотренными, часть депутатов предложила продолжить сессию и обсудить вопрос «Об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово Чебоксарского района и прилегающих к ней территорий». Но данное предложение было отклонено (за» - 28, «против» - 49, «возд.» - 4) и принято решение перенести рассмотрение оставшихся вопросов на предстоящую пятнадцатую сессию Государственного Совета Чувашской Республики (за» - 60, «против» - 8, «возд.» - 0).
Секретариат сессии проинформировал о поступивших обращениях граждан, запросе депутатов Государственного Совета Петрова А.И., Петрова Г.М., Скрипилина Ю.А. Обращения направляются в органы исполнительной власти республики для принятия конкретных мер, по запросу депутатов принимается соответствующее постановление.
На этом очередная четырнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.
Председатель
Государственного Совета
Чувашской Республики Л.П.Кураков