П Р О Т О К О Л
очередной тридцать второй сессии Государственного Совета
Чувашской Республики четвертого созыва
(26 октября, 9 ноября 2010 года)
26 октября 2010 года
26 октября 2010 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная тридцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Р.К. Тихонов;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В. Суслонова;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики А.С. Иванов;
члены Кабинета Министров Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы районов и городов – председатели Собраний депутатов;
главы администраций и исполняющие обязанности глав администраций районов и городов;
члены Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики;
руководители профсоюзных и общественных объединений;
представители средств массовой информации.
Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата В.Н. Иванова, избрал счетную группу, ответственного за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала.
При утверждении повестки дня сессии депутат И.Ю. Моляков предложил на втором этапе сессии заслушать информацию руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике А.А. Дергачева о пополнении казны Чувашской Республики по итогам 9 месяцев 2010 года, предложение поддержано депутатами (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Утвердив повестку дня сессии в целом (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0), депутаты рассмотрели вопрос «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». С докладами выступили заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В. Смирнов, председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Л. Лаврентьев, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.А. Ильин, В.В. Свешников, А.В. Кулагин.
Законопроект принимается в первом чтении (за» – 31, «против» – 6, «воздержалось» – 0) и направляется субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
Также в первом чтении приняты проекты законов «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 1), «Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства» (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Законопроекты направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
После рассмотрения приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 39 Закона Чувашской РеспубликиО вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О развитии малогои среднего предпринимательства в Чувашской Республике» (за» – 32, «про-тив» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики» (за» – 35, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении измененияв статью 3 Закона Чувашской Республики «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» (за» – 35, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О защите населенияи территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера» (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в ЧувашскойРеспублике на 2011 год» (за» – 31, «против» – 0, «воздержалось» – 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 33, «против» – 0, «воздержалось» – 1), которые направлены Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» депутаты заслушали доклад министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики В.П. Муллиной, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту О.Ю. Зайцевой. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Т.И. Романова, В.А. Ильин. Законопроект принят в первом чтении (за» – 32, «против» – 3, «воздержалось» – 2) и направлен субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок ко второму чтению.
Сессия рассмотрела вопрос «О проекте закона Чувашской РеспубликиО внесении изменений в приложение 1 к Закону Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», внесенный Чебоксарским городским Собранием депутатов, и отклонила законопроект (за» – 32, «про-тив» – 0, «воздержалось» – 0).
Государственный Совет обсудил проекты федеральных законов № 430281-5 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»( в части уточнения наименования высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), № 425191-5 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В прениях выступили депутаты Т.И. Романова, В.А. Ильин, И.Ю. Моляков. Большинством голосов законопроекты поддержаны (за» – 23, «против» – 9, «воздержалось» – 2 и «за» – 31, «против» – 3, «воздержалось» – 1). Приняты соответствующие постановления.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» с докладом выступил исполняющий обязанности руководителя Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания В.Н. Кузюков, с содокладом – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Н.В. Малов. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, В.Г. Данилов. Законопроект принят в первом чтении (за» – 33, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Депутаты утвердили договор о предоставлении государственной гарантии Чувашской Республики, заключенный в г. Чебоксары 7 октября 2010 года между Чувашской Республикой, открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнерго», назначили мировых судей, представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, внесли изменения в состав правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики, утвердили смету расходов Государственного Совета Чувашской Республики на 2011 год, назначили членов конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение должностей глав администраций Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Порецкого, Цивильского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского, Янтиковского районов, городов Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары. По рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления.
В связи с назначением А.С. Иванова Руководителем Администрации Президента Чувашской Республики сессия освободила его от должности Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва (за» – 24, «против» – 0, «воздержалось» – 0) и назначила Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики А.И. Ухтиярова (за» – 32, «против» – 0, «воздержалось» – 1).
На этом завершился первый этап очередной тридцать второй сессии Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
9 ноября 2010 года
9 ноября 2010 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства очередная тридцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва продолжила работу.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Президент Чувашской Республики М.В. Игнатьев;
Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Р.К. Тихонов;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.В. Суслонова;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики А.С. Иванов;
члены Кабинета Министров Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы районов и городов – председатели Собраний депутатов;
главы администраций и исполняющие обязанности глав администраций районов и городов;
члены Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики;
руководители профсоюзных и общественных объединений;
представители средств массовой информации.
Заседание вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский.
В повестку дня было включено тринадцать дополнительных вопросов (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Парламент рассмотрел во втором чтении законопроект «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Председатель Комитета по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности А.В. Щербаков проинформировал об итогах подготовки законопроекта ко второму чтению. В прениях выступили депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, Т.И. Романова, В.Н. Александров, А.В. Кулагин.
Сессия обсудила поправки к республиканскому бюджету, предложенные Комитетом по бюджету, налогам, предпринимательству и собственности к принятию, поправки, предложенные профильным Комитетом к отклонению и поправки, предложенные согласительной комиссией к отклонению. Затем рассмотрела проект закона о бюджете постатейно и приняла его большинством голосов в целом (за» – 33, «против» – 6, «воздержалось» – 0). Закон направлен Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Президент Чувашской Республики М.В. Игнатьев поблагодарил депутатов за плодотворную и конструктивную работу.
Государственный Совет рассмотрел и принял во втором чтении законы Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (за» – 35, «против» – 3, «воздержалось» – 1), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 3), которые также направлены Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
В первом чтении приняты законопроекты «О внесении изменения в статью 12 Закона Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в статью 21 Закона Чувашской Республики «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0), которые направлены субъектам права законодательной инициативы для рассмотрения и внесения предложений ко второму чтению.
Депутаты после рассмотрения приняли в двух чтениях законы Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 1), «О форме предоставления в Чувашской Республике в 2011 году меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (за» – 34, «против» – 1, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесенииизменений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 35, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), «О внесении изменений в отдельные законы Чувашской Республики» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Законы направлены Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Государственный Совет утвердил план работы Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики на 2011 год, назначил Емельянова В.А. представителем общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики.
Затем сессия заслушала информацию руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике Дергачева А.А. о пополнении казны Чувашской Республики по итогам 9 месяцев 2010 года. Он ответил на многочисленные вопросы депутатов. Информация принята к сведению(за» – 37, «против» – нет, «воздержалось» – нет).
В конце заседания секретариат сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии обращениях депутата И.Ю. Молякова, по которым даны разъяснения.
На этом очередная тридцать вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва завершила работу.