ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений
в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных
правоотношений в Чувашской Республике»
г. Чебоксары 16 октября 2012 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 28 сентября 2012 года № 727 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике».
Предлагаемые изменения направлены на приведение отдельных положений Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (далее –Закон) в соответствие со статьями 56, 81, 264.7 и 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов от 25 июня 2012 года № 94-ФЗ и от 28 июля 2012 года № 127-ФЗ).
В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», законопроект предусматривает исключение из перечня доходных источников республиканского бюджета Чувашской Республики:
налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Данный налог с 1 января 2013 года будет зачисляться в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов (в настоящее время – по нормативу 100 процентов в республиканский бюджет Чувашской Республики);
единого сельскохозяйственного налога. С 2013 года налог будет зачисляться по ставкам: 50 процентов в бюджеты муниципальных районов и поселений и 100 процентов – в бюджеты городских округов (в настоящее время доля налога, зачисляемая в республиканский бюджет Чувашской Республики, составляет 30 процентов).
Законопроект отражает внесение изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», в части составления и представления квартальной и годовой бюджетной отчетности по итогам исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики.
Законопроектом предусматривается дополнить перечень документов, представляемых одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также с годовым отчетом, информацией трех видов:
о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам;
о направлениях использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики;
об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.
Также пункт 2 статьи 81.1 Закона, учитывая норму статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предлагается дополнить положением, предусматривающим представление одновременно с ежеквартальным отчетом об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики.
В результате проведенного анализа настоящего проекта закона Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики рекомендует Государственному Совету Чувашской Республики принять законопроект в установленном порядке.
|
Председатель Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики |
В.Б. Шуверов |