ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
г. Чебоксары
|
24 декабря 2013 года |
|
№ 18 |
24 декабря 2013 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная восемнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается),
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин,
полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванов,
руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики,
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
руководители правоохранительных и судебных органов,
главы городов и районов, главы администраций городов и районов,
руководители Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики,
руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций,
представители средств массовой информации.
Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов.
Председательствующий огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: Г.Г. Васильев – Е.Н. Николаевой, В.Н. Иванов – В.Н. Александрову, И.Н. Калентьева – И.А. Кушеву, К.С. Мифтахутдинов – В.Н. Александрову, С.П. Михеев – О.Б. Таланову, В.М. Павлов – Н.Г. Ванеркину.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого
избрал депутата С.П. Щетникова, и счетную группу.
При рассмотрении проекта повестки дня очередной восемнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики с предложениями по ее изменению выступили депутаты Л.Г. Лукин и И.Ю. Моляков. После обсуждения данных предложений повестка дня сессии была утверждена в целом («за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 3).
Председатель законодательного органа республики поздравил с восьмидесятилетним юбилеем приглашенного на заседание сессии А.П. Петрова, видного партийного и государственного деятеля, Председателя Верховного Совета Чувашской АССР девятого – десятого созывов, Председателя Президиума Верховного Совета Чувашской АССР одиннадцатого созыва.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики Председатель Государственного Совета Чувашской Республики выступил с кратким сообщением о законотворческой деятельности парламента в текущем году, остановился на перспективных направлениях работы, вытекающих из Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год.
Первым в повестке дня сессии депутаты рассмотрели вопрос «О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Депутаты заслушали доклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова. В прениях выступили депутаты Д.Б. Евсеев, В.Н. Филимонов, В.Ю. Михайлов, О.Н. Князькин. Закон Российской Федерации одобрен Государственным Советом Чувашской Республики (за» – 35, «против» – 3, «воздержалось» – 4).
Сессия рассмотрела проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», по которому с докладами выступили заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики М.Г. Ноздряков, председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Минина, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князев. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.Ю. Михайлов, О.А. Николаев, Л.Г. Лукин, И.Ю. Моляков, Н.В. Малов, В.В. Свешников, С.П. Семенов, О.А. Дельман. Закон принят в двух чтениях (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
После рассмотрения без проведения прений в двух чтениях приняты следующие законы Чувашской Республики:
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики О семеноводстве в Чувашской Республике» и Закон Чувашской Республики «О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «Об установлении случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для государственных нужд Чувашской Республики или муниципальных нужд» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О физической культуре и спорте» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О туризме» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об обязательном экземпляре документов Чувашской Республики» (за» – 40, «про- тив» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об опеке и попечительстве» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
После рассмотрения таблицы поправок к принятию депутатами во втором чтении принят Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Также после рассмотрения во втором чтении принят Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Сессия назначила мировых судей, о чем принято соответствующее постановление (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В обсуждении следующего вопроса повестки дня сессии Государственного Совета Чувашской Республики о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике» участвовали министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики В.П. Ефимов, председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам П.С. Краснов, а также депутаты И.Ю. Моляков, Л.Г. Лукин, В.А. Ильин. Данный Закон принят в двух чтениях («за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
С докладом по проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об охоте и о сохранении охот- ничьих ресурсов» выступил руководитель Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания – главный государственный инспектор Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания В.Н. Кузюков, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешков. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты А.П. Князев, М.С. Резников, П.С. Краснов, Н.В. Малов, С.П. Семенов. Закон принят в двух чтениях (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
При рассмотрении вопроса «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «Об административных комиссиях» и статью 34 Закона Чувашской Республики Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» депутатский корпус заслушал доклад заместителя прокурора Чувашской Республики А.И. Григорьева, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова, выступления министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой, а также депутата Д.Б. Евсеева. После рассмотрения таблицы поправок к принятию Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных комиссиях» и Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» принят в двух чтениях (за» – 35, «против» – 1, «воздержалось» – 2).
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» сессия заслушала заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешкова, министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики И.В. Исаева. В обсуждении вопроса принял участие депутат И.Ю. Моляков. Закон принят в двух чтениях (за» – 38, «против» – 1, «воздержалось» – 1).
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О патронатной форме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике» после рассмотрения депутатами принят в первом чтении (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0). В соответствии со статьей 71 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики принято решение о направлении законопроекта субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок и предложений.
Затем депутатский корпус приступил к обсуждению проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики», внесенного депутатом И.Ю. Моляковым. С докладом выступил инициатор законопроекта, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешков, а также было заслушано выступление ми- нистра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики О.И. Маркова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.А. Кушев, В.Ю. Михайлов, С.П. Семенов, М.С. Резников, П.С. Краснов, Л.Г. Лукин, О.А. Николаев. По итогам голосования (за» – 8, «против» – 34, «воздержалось» – 0) предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов. В соответствии со статьей 71 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики вышеназванный проект закона Чувашской Республики отклонен.
В обсуждении вопроса о проекте закона Чувашской Республики «О приостановлении действия пункта 4 статьи 13 Закона Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» приняли участие инициатор законопроекта И.Ю. Моляков, председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малов, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванов, а также депутаты В.Ю.Михайлов, П.С. Краснов, И.А. Кушев. Депутатом П.С. Красновым было озвучено предложение данный законопроект отклонить, Кабинету Министров Чувашской Республики внести изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2012 года № 301 «О предоставлении государственным гражданским служащим Чувашской Республики единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» в части пересмотра размера единовременной выплаты, а Государственному Совету Чувашской Республики вернуться к рассмотрению данного вопроса в первом квартале 2014 года. По итогам голосования (за» – 9, «против» – 31, «воздержалось» – 0) вышеуказанный проект закона Чувашской Республики отклонен.
Затем депутатский корпус рассмотрел и поддержал следующие проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации:
– «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления особых прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета);
– «О внесении изменения в статью 180 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части установления запрета на осуществление региональным оператором предпринимательской деятельности);
– «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за воспрепятствование деятельности организации, управляющей многоквартирным домом).
По вышерассмотренному вопросу принято соответствующее постановление (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Парламентский корпус Чувашской Республики утвердил Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва на первое полугодие 2014 года (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0), назначил членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Шумерли Чувашской Республики (за» – 39, «против» – 0, «воздержа- лось» – 0).
Также сессия внесла изменения в:
– Положение о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– отдельные постановления Государственного Совета Чувашской Республики в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2012 года № 96 «О составе общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
По вышерассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления Государственного Совета Чувашской Республики.
По вопросу «Об обращении Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости принятия дополнительных мер по решению проблем в агропромышленном комплексе» сессия заслушала доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешкова. В обсуждении данного вопроса приняли участие депутаты П.Н. Никифоров, В.Н. Александров, О.Б. Таланов, О.А. Дельман, Н.В. Малов, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр сельского хозяйства Чувашской Республики С.В. Павлов. Принято соответствующее постановление (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес очередной восемнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики обращениях депутатов о передаче голосов при голосовании по вопросам повестки дня и обращении депутата И.Ю. Молякова о внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики, которое решено направить в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике для дальнейшей работы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 47 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце сессии с краткими, до трех минут,
заявлениями и сообщениями выступили Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов, а также депутаты Государственного Совета Чувашской Республики В.Ю. Михайлов, С.П. Семенов, О.Б. Таланов, О.А. Дельман, Н.Ф. Угаслов, Н.В. Малов, И.Ю. Моляков.
На этом очередная восемнадцатая сессия Государственного Совета
Чувашской Республики завершила работу.
|
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики |
|
Ю.А. Попов |