ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
г. Чебоксары
|
16 сентября 2014 года |
|
№ 23 |
16 сентября 2014 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная двадцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается),
руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики,
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
руководители органов местного самоуправления в Чувашской Республике,
руководители правоохранительных и судебных органов,
руководители Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики,
руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций,
представители средств массовой информации.
Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: И.Н. Калентьева – Г.Г. Васильеву, Ю.М. Кислов – Н.Н. Ефремову, А.Н. Никаноров – В.А. Шигашеву, Н.С. Николаев – А.А. Углову, В.М. Павлов – Н.Г. Ванеркину.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого
избрал депутата В.И. Николаева, счетную группу и утвердил повестку дня сессии («за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов выступил с кратким сообщением о состоянии законодательной деятельности парламента и текущей обстановке в республике и стране.
Первым в повестке дня сессии депутаты рассмотрели вопрос о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Депутаты заслушали доклады заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики С.А. Енилиной, председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Мининой, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республи- ки – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князева. В прениях выступили депутаты И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, О.А. Николаев, К.С. Мифтахутдинов, В.Н. Александров. Закон принят в двух чтениях (за» – 42, «против» –0, «воздержалось» – 0).
Депутаты И.Ю. Моляков, О.А. Николаев, П.С. Краснов, В.Н. Филимонов, В.Н. Александров приняли участие в обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», по итогам которого было принято решение о проведении учебы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики по изучению бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Закон принят в двух чтениях (за» – 40, «против» –0, «воздержалось» – 0).
При рассмотрении вопроса о проекте закона Чувашской Республики «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике» депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра сельского хозяйства Чувашской Республики С.В. Павлова, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешкова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты А.В. Кулагин, П.Н. Никифоров, О.А. Дельман, Д.Б. Евсеев. Закон принят в двух чтениях («за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 1).
По вопросу о проекте закона Чувашской Республики «О привлечении иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики» с докладом перед депутатами выступил министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики В.А. Аврелькин, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республи- ки – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешков. В прениях участвовали депутаты Государственного Совета Чувашской Республики А.В. Кулагин, Д.Б. Евсеев, О.А. Николаев, С.П. Семенов, И.Ю. Моляков, К.С. Мифтахутдинов, М.С. Резников. Закон принят в двух чтениях (за» – 40, «против» – 1, «воздержалось» – 0).
По проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» парламент Чувашии заслушал вышеназванных докладчика и содокладчика. В обсуждении данного вопроса приняли участие депутаты А.В. Кулагин, И.Ю. Моляков. Закон принят в двух чтениях (за» – 40, «против» – 1, «воздержалось» – 2).
Затем депутаты приступили к рассмотрению одноименных альтернативных проектов законов Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», внесенных Главой Чувашской Республики и депутатами республиканского парламента И.Ю. Моляковым, Л.Г. Лукиным, В.Ю. Михайловым, О.А. Николаевым, С.П. Семеновым. Депутатский корпус заслушал доклады министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой, депутата законодательного органа республики Л.Г. Лукина, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Т.А. Старева, В.А. Ильин, Д.Б. Евсеев, С.П. Семенов, А.В. Кулагин, О.А. Николаев, М.С. Резников, В.И. Николаев, И.Ю. Моляков, П.С. Краснов, В.Н. Александров, О.В. Мешков, Н.Ф. Угаслов, В.Н. Филимонов, А.П. Князев, полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванов. По данному вопросу депутат И.Ю. Моляков внес предложение о проведении открытого поименного голосования, которое депутатский корпус не поддержал (за» – 10, «против» – 30, «воздержалось» – 2). По итогам проведенного рейтингового голосования законопроект, внесенный членами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственном Совете Чувашской Республики, был отклонен (за» – 31, «против» – 9, «воздержалось» – 0). После рассмотрения поправок, рекомендованных Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике к отклонению, законопроект, внесенный Главой Чувашской Республики, принят в двух чтениях (за» – 34, «против» – 9, «воздержалось» – 0).
При обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выступили депутаты Д.Б. Евсеев, Г.Г. Васильев, А.В. Кулагин. После рассмотрения таблиц поправок, рекомендованных Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике к принятию и отклонению, законопроект принят в двух чтениях (за» – 35, «против» – 3, «воздержалось» – 1).
Далее парламентский корпус без проведения прений в двух чтениях принял Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
По вопросу о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» выступили заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам А.П. Князев, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики С.А. Енилина. В прениях выступили депутаты А.В. Кулагин, П.С. Краснов, О.А. Николаев. После рассмотрения таблицы поправок, рекомендованных профильным комитетом парламента к принятию, Закон Чувашской Республики принят во втором чтении (за» – 33, «против» – 3, «воздержалось» – 1).
После рассмотрения депутатский корпус принял в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О реализации на территории Чувашской Республики отдельных положений Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Без проведения прений приняты в двух чтениях следующие законы Чувашской Республики:
– «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «О порядке создания в Чувашской Республике специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации» (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (за» – 40, «против– 0, «воздержалось» – 1;
– «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Чувашской Республики «Об административных комиссиях» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось– 0);
– «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Закона Чувашской Республики «О республиканском материальном резерве» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» (за» – 42, «против» – 1, «воздержалось» – 0).
По вопросу о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственных наградах Чувашской Республики» депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики А.С. Иванова, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Государственного Совета Чувашской Республики Д.Б. Евсеев, И.Ю. Моляков, М.С. Резников, О.Б. Таланов, В.И. Николаев. Закон принят в двух чтениях (за» – 36, «против» – 1, «воздержалось» – 4).
Далее сессия назначила мировых судей Чувашской Республики (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0), а также приняла решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Чувашской Республики (за» – 39, «против» – 2, «воздержалось» – 0).
При рассмотрении проекта закона Чувашской Республики «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 1 Закона Чувашской Республики «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» выступили министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики И.В. Исаев, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республи- ки – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешков и депутат Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляков. Закон принят в двух чтениях (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
После изучения соответствующих документов депутаты приняли в первом чтении проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» (за» – 39, «против» – 0, «воздержа- лось» – 1).
Затем депутатский корпус приступил к обсуждению проектов законов Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики» и О наказах избирателей депутатам Государственного Совета Чувашской Республики», внесенных депутатом парламента А.В. Кулагиным. В обсуждении данных законопроектов участвовали депутаты Д.Б. Евсеев, В.И. Николаев, О.Б. Таланов, И.Ю. Моляков, С.П. Михеев, В.Н. Александров, а также министр юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьева и председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малов. По итогам голосования предложений о принятии законопроектов в первом чтении они не набрали необходимого числа голосов (за» – 13, «против» – 28, «воздержалось» – 1 и «за» – 11, «против» – 32, «воздержалось» – 0 соответственно) и были отклонены. Данные решения оформлены постановлениями Государственного Совета Чувашской Республики.
По следующему вопросу повестки дня сессии о законодательной инициативе Государственного Совета Чувашской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» принято решение о внесении данной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и обращении к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о ее поддержке (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 2). Далее депутатский корпус рассмотрел и принял обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву с предложением о разработке нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 2). По рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления.
В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес очередной двадцать третьей сессии Государственного Совета Чувашской Республики обращениях депутатов о передаче голосов при голосовании по вопросам повестки дня и предложении депутата И.Ю. Молякова по упорядочению работы с садоводами и огородниками в Чувашской Республике, которое направлено в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии.
В соответствии со статьей 47 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце сессии с краткими, до трех минут, заявлениями и сообщениями выступили депутаты Государственного Совета Чувашской Республики Т.А. Старева, С.П. Семенов, И.А. Кушев, А.В. Кулагин, С.П. Михеев, М.С. Резников, И.Ю. Моляков, О.Н. Князькин.
На этом очередная двадцать третья сессия Государственного Совета
Чувашской Республики завершила работу.
|
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики |
|
Ю.А. Попов |