Государственный Совет Чувашской РеспубликиЧӑваш Республикин Патшалӑх Канашӗ

33 сессия (26 ноября, 8 декабря 2015 года)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

 

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

 

г. Чебоксары

 

26 ноября,

8 декабря  2015 года

 

 

№ 33

 

26 ноября 2015 года

 

26 ноября 2015 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная тридцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.

На заседании присутствовали:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);

член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Николаев;

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Г. Аксаков, В.С. Шурчанов;

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;

руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;

представители органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций;

представители средств массовой информации.

Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: О.А. Дельман – П.Н. Никифорову,       В.В. Свешников – В.П. Мидукову, А.А. Углов – Н.С. Николаеву, С.П. Щетников – С.П. Михееву.

Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата А.Н. Никанорова, и счетную группу.

При рассмотрении проекта повестки дня очередной тридцать третьей сессии Государственного Совета Чувашской Республики с предложениями по ее изменению выступил депутат И.Ю. Моляков, после чего повестка дня сессии была утверждена в целом (за» – 40, «против» – 1, «воздержа-      лось» – 1).

Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики на основании решения Регионального политического совета Чувашского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»  27 октября 2015 года было принято решение о передаче вакантного мандата депутата Государственного Совета Чувашской Республики Ю.Н. Исаеву. В соответствии со статьей 3 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики спикер парламента Ю.А. Попов вручил ему депутатское удостоверение и нагрудный знак.

По первому вопросу повестки дня «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» депутаты заслушали доклады министра финансов Чувашской Республики С.А. Енилиной, председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Мининой, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам И.А. Кушева. В рассмотрении данного вопроса приняли участие депутаты парламента А.В. Кулагин, В.Ю. Михайлов, Д.Б. Евсеев, И.Ю. Моляков, О.А. Николаев, В.Н. Филимонов, О.Б. Таланов, П.С. Краснов, Н.В. Малов, а также депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации    А.Г. Аксаков, В.С. Шурчанов, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Николаев. Законопроект принят в первом чтении, образована согласительная комиссия для рассмотрения поправок по предмету второго чтения вышеназванного законопроекта (за» – 34, «про-тив» – 7, «воздержалось» – 1).

В обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2016 год» принял участие депутат И.Ю. Моляков. Законопроект принят в первом чтении (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Депутатский корпус без проведения прений принял в двух чтениях законы Чувашской Республики:

– «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Чувашской Республики делегированных государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и о внесении изменений в статьи 1 и 18 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменения в статью 8 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики            О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственных наградах Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О цене приобретения земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики» (за» – 41, «против» – 0, «воздержа-       лось» – 0).

После рассмотрения таблицы поправок, рекомендованных Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам к принятию, Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» принят во втором чтении (за» – 38, «против» – 1, «воздержалось» – 0).

Затем парламент республики приступил к рассмотрению одноименных альтернативных проектов законов Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики», внесенных Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии и депутатами парламента И.Ю. Моляковым, Л.Г. Лукиным, О.А. Николаевым, С.П. Семеновым. Депутаты заслушали доклады заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии      О.В. Мешкова, заместителя председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике И.Ю. Молякова, выступление министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики О.И. Маркова. В обсуждении данного вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, С.П. Семенов, В.Н. Филимонов, А.В. Кулагин, Н.В. Малов, О.Б. Таланов. В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики проведена процедура рейтингового голосования, по результатам которой законопроект, внесенный депутатами – членами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственном Совете Чувашской Республики, отклонен (за» – 12, «против» – 27, «воздержалось» – 3). Данное решение оформлено постановлением Государственного Совета Чувашской Республики. Закон Чувашской Республики, внесенный Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, принят в двух чтениях (за» – 31, «против» – 10, «воздержалось» – 1).

Сессия приняла решения о назначении мировых судей Чувашской Республики (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0) и привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Чувашской Республики (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Приняты соответствующие постановления.

Далее депутатский корпус принял в первом чтении проект закона Чувашской Республики «Об общественном контроле в Чувашской Республике» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 2).

Законодательный орган Чувашской Республики после рассмотрения таблиц поправок, рекомендованных профильными комитетами к принятию, принял во втором чтении законы Чувашской Республики:

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике» (за» – 39, «про-тив» – 0, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике» и Закон Чувашской Республики «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Без проведения прений депутаты приняли в двух чтениях законы Чувашской Республики:

– «О внесении изменений в статью 21 Закона Чувашской Республики  О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике» (за» – 41, «против» – 1, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменения в статью 5 Закона Чувашской Республики    О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (за» – 39, «против» – 2, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О пожарной безопасности в Чувашской Республике» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 1).

Парламент республики внес в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 146 Семейного кодекса Российской Федерации». Принято соответствующее постановление (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

Затем депутаты приняли решение о внесении изменений в пункт 1 постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 15 декабря 2011 года № 9 «О составах комитетов (комиссии) Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва» (за» – 41, «против» – 0, «воздержа-    лось» – 0), заслушали отчет Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики о ходе исполнения бюджетной сметы Государственного Совета Чувашской Республики за 2015 год и утвердили бюджетную смету Государственного Совета Чувашской Республики на 2016 год (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Данные решения оформлены соответствующими постановлениями.

Далее сессия приступила к рассмотрению вопроса «Об оптимизации штатной численности Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики», в обсуждении которого приняли участие депутаты парламента В.Н. Александров, И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, В.А. Ильин, В.Н. Филимонов. Принято решение об отклонении проекта постановления, предусматривающего сокращение с 1 февраля 2016 года численности Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики на 2 единицы (за» – 37, «против» – 2, «воздержалось» – 1).

В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес сессии парламента документах:

– о заявлении депутата В.А. Шигашева о передаче голоса при голосовании по вопросам повестки дня депутату М.А. Михайловскому;

– о проекте обращения депутатов Государственного Совета Чувашской Республики к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о внесении изменений в действующее законодательство в части, касающейся оформления в общую долевую собственность общего имущества многоквартирного дома, внесенного депутатом Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляковым, которое направлено в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии для дальнейшей работы;

– о таблице поправок к проекту закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики», внесенной депутатом Государственного Совета Чувашской Республики         И.Ю. Моляковым, которая направлена в Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии для сведения.

 На этом в работе очередной тридцать третьей сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва объявлен перерыв.

8 декабря 2015 года

 

8 декабря 2015 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства очередная тридцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва продолжила работу.

На заседании присутствовали:

депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);

Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев;

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.И. Аршинова, Р.К. Тихонов;

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;

руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;

представители органов местного самоуправления в Чувашской Республике;

руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций;

представители средств массовой информации.

Заседание вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: В.Н. Александров и В.М. Павлов – Н.Г. Ванеркину, Г.Г. Васильев – Е.Н. Николаевой, В.Н. Иванов – К.С. Мифтахутдинову, С.П. Михеев и С.П. Щетников – О.Б. Таланову.

Депутатский корпус внес изменение в состав счетной группы (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

В повестку дня очередной тридцать третьей сессии было включено четыре дополнительных вопроса (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» депутаты заслушали доклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам И.А. Кушева, выступление министра финансов Чувашской Республики С.А. Енилиной. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты О.А. Николаев, И.Ю. Моляков, Д.Б. Евсеев,      А.В. Кулагин, К.С. Мифтахутдинов, П.Н. Никифоров, Н.С. Николаев,        С.П. Семенов, П.С. Краснов, Е.И. Бадаева, а также депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.И. Аршинова. После отклонения поправки, внесенной депутатом Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляковым, депутаты постатейно рассмотрели и приняли большинством голосов Закон Чувашской Республики во втором чтении (за» – 34, «против» – 8, «воздержалось» – 0).

Затем Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев поблагодарил парламент Чувашии за принятие главного финансового документа республики, а также заверил, что и в дальнейшем Правительство Чувашской Республики будет плодотворно работать над решением задач по обеспечению финансирования таких приоритетных направлений, как образование, здравоохранение, культура, спорт, социальное обеспечение населения.

При обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2016 год» выступили председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам П.С. Краснов, министр здравоохранения Чувашской Республики А.В. Самойлова, а также депутат И.Ю. Моляков. После постатейного рассмотрения Закон Чувашской Республики принят во втором чтении  (за» – 42, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» депутаты заслушали доклады министра финансов Чувашской Республики С.А. Енилиной, председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Мининой, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам И.А. Кушева. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты О.А. Николаев,        В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, П.С. Краснов, Н.С. Николаев, О.Н. Князькин. Закон принят в двух чтениях (за» – 36, «против» – 4, «воздержалось» – 1).

Без проведения прений приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики:

– «О форме предоставления в Чувашской Республике меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 1);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» (за» – 40, «против» – 1, «воздержалось» – 0);

– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О ветеринарии» (за» – 41, «против» – 0, «воздержалось» – 0).

В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес очередной тридцать третьей сессии парламента заявлениях депутатов о передаче голосов при голосовании по вопросам повестки дня.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце сессии с краткими, до трех минут,
сообщениями выступили депутаты Государственного Совета Чувашской  Республики Д.Б. Евсеев, И.Ю. Моляков, В.Н. Филимонов, А.В. Кулагин, а также полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики – министр юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьева.

На этом очередная тридцать третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва завершила работу.

 

Председатель

Государственного Совета

Чувашской Республики

 

 

 

Ю.А. Попов