ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
г. Чебоксары
|
7, 16 июня 2016 года |
|
№ 38 |
7 июня 2016 года
7 июня 2016 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства начала работу очередная тридцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев;
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.С. Шурчанов;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;
руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;
представители органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций;
представители средств массовой информации.
Заседание открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: О.А. Дельман – П.Н. Никифорову, Н.Н. Ефремов – Ю.М. Кислову, А.Н. Никаноров – В.П. Мидукову, В.В. Свешников – Н.Ф. Угаслову.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата В.М. Павлова, и счетную группу.
При рассмотрении проекта повестки дня очередной тридцать восьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики с предложениями по ее изменению выступил депутат И.Ю. Моляков, после чего повестка дня очередной тридцать восьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики утверждена в целом (за» – 36, «против» – 1, «воздержа- лось» – 1).
По поручению Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ю.А. Попов вручил почетные грамоты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации депутатам законодательного органа республики С.П. Михееву и Н.С. Николаеву, а также Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Д.Б. Евсееву.
В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики Председатель республиканского парламента выступил с сообщением о состоянии законодательной деятельности Государственного Совета Чувашской Республики и текущей обстановке в республике.
Первым сессия рассмотрела вопрос «О депутате Государственного Совета Чувашской Республики Евсееве Д.Б.», в ходе которого депутат Д.Б. Евсеев на основании его письменного заявления был освобожден от должности заместителя председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, а также досрочно прекращены его депутатские полномочия в связи с передачей ему освободившегося мандата депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов шестого созыва. По рассмотренному вопросу принято соответствующее постановление (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Далее депутатский корпус внес изменения в состав Президиума Государственного Совета Чувашской Республики (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0), а также в пункт 1 постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 15 декабря 2011 года № 9 «О составах комитетов (комиссии) Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Приняты соответствующие постановления.
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2015 год» депутаты заслушали доклады заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра финансов Чувашской Республики С.А. Енилиной, председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Т.Д. Мининой, содоклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам И.А. Кушева. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, О.А. Николаев, А.В. Кулагин, П.С. Краснов, В.Н. Александров, С.П. Семенов, Н.С. Николаев, а также Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев. Закон принят в двух чтениях (за» – 36, «против» – 1, «воздержалось» – 2).
Сессия без проведения прений приняла в двух чтениях законы Чувашской Республики:
– «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2015 год» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
– «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в статью 3 Закона Чувашской Республики «Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике» и статью 7 Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
При обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 7 Закона Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» в прениях выступил депутат А.В. Кулагин. Закон принят в двух чтениях (за» – 37, «про- тив» – 0, «воздержалось» – 1).
В рассмотрении следующего вопроса повестки дня «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 21 Закона Чувашской Республики «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике» приняли участие депутаты Н.С. Николаев, В.Н. Филимонов, И.Ю. Моляков, Н.Ф. Угаслов. Закон принят в двух чтениях (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
По вопросу «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» депутаты заслушали доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова, выступление министра юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьевой. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты парламента В.А. Ильин, И.Ю. Моляков, А.В. Кулагин, В.Н. Филимонов, Ю.Н. Исаев, Г.Г. Васильев. Закон принят в двух чтениях (за» – 33, «против» – 5, «воздержалось» – 0).
После рассмотрения без проведения прений депутатский корпус принял в двух чтениях законы Чувашской Республики:
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» (за» – 36, «против» – 1, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в статью 7.1 Закона Чувашской Республики «О туризме» (за» – 35, «против» – 1, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в статью 2.1 Закона Чувашской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
При обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменения в Закон Чувашской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике» выступил депутат И.Ю. Моляков. Закон принят в двух чтениях (за» – 36, «против» – 1, «воздержалось» – 0).
Депутаты республиканского парламента приняли решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (за» – 37, «против» – 1, «воздержалось» – 0), а также приняли к сведению отчет Кабинета Министров Чувашской Республики о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2015 год и основных направлений приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2016–2017 годы (за» – 36, «против» – 1, «воздержалось» – 1). Данные вопросы оформлены постановлениями.
Далее парламентский корпус заслушал доклад Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике В.В. Рафинова «О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике, о соблюдении прав и законных интересов детей в Чувашской Республике за 2015 год». Вышеназванный доклад принят к сведению (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
Государственный Совет Чувашской Республики принял решение о направлении обращения к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о сложившейся ситуации в электроэнергетическом комплексе республики и принял соответствующее постановление (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» и статьей 55 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики депутаты приняли решение о перерыве в заседании очередной тридцать восьмой сессии парламента и проведении ее второго этапа 16 июня 2016 года (за» – 37, «против» – 1, «воздержалось» – 0).
В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес очередной тридцать восьмой сессии парламента заявлениях депутатов о передаче голосов при голосовании по вопросам повестки дня, а также о заявлении депутата В.А. Ильина о проведении 7 июня текущего года заседания фракции Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) в Государственном Совете Чувашской Республики и об избрании его руководителем данной фракции.
На этом в работе очередной тридцать восьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва объявлен перерыв.
16 июня 2016 года
16 июня 2016 года в 10 часов в г. Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства очередная тридцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва продолжила работу.
На заседании присутствовали:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторин;
руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов;
представители органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
руководители профсоюзных, общественных объединений и организаций;
представители средств массовой информации.
Заседание вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов. Он огласил список депутатов, которые в соответствии со статьей 54 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики передали свои голоса другим депутатам в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам: В.Н. Иванов – К.С. Мифтахутдинову, И.А. Кушев – В.Н. Филимонову, М.А. Михайловский – В.П. Мидукову, В.В. Свешников – Н.Ф. Угаслову, А.А. Углов – Н.С. Николаеву.
Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики 15 июня 2016 года на основании решения Бюро Чувашского республиканского отделения Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» принято постановление о передаче вакантного мандата депутата Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва И.М. Нарышкину. В соответствии со статьей 3 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики Председатель законодательного органа республики Ю.А. Попов вручил ему депутатское удостоверение и нагрудный знак.
Далее в повестку дня очередной тридцать восьмой сессии было включено двадцать четыре дополнительных вопроса (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0). С предложениями по изменению повестки дня сессии выступили депутаты В.А. Ильин, О.А. Николаев, И.Ю. Моляков.
Первым депутаты рассмотрели вопрос «О проекте постановления Го-сударственного Совета Чувашской Республики «О назначении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», в ходе которого заслушали доклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты И.Ю. Моляков, П.С. Краснов, Г.Г. Васильев. По рассмотренному вопросу принято соответствующее постановление (за» – 38, «против» – 1, «воздержалось» – 1).
Без проведения прений приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики:
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
– «О признании утратившим силу Закона Чувашской Республики «Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 1);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 2 статьи 2 Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в статью 12 Закона Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском материальном резерве Чувашской Республики» (за» – 40, «про-тив– 0, «воздержалось» – 0).
По проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике» депутаты заслушали доклад министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики М.С. Резникова, содоклад заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешкова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты парламента И.Ю. Моляков, О.А. Николаев, В.Ю. Михайлов. Закон принят в двух чтениях (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
При обсуждении следующего вопроса повестки дня «О проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Чувашской Республики «О Главе Чувашской Республики» и статью 2 Закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Президенте Чувашской Республики» выступили министр юстиции Чувашской Республики Н.В. Прокопьева, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Н.В. Малов, а также депутаты И.Ю. Моляков, Г.Г. Васильев, П.С. Краснов. Закон принят в двух чтениях (за» – 37, «против» – 1, «воздержалось» – 1).
После рассмотрения приняты в двух чтениях законы Чувашской Республики:
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменения в статью 7 Закона Чувашской Республики О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике» (за» – 40, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0);
– «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» (за» – 36, «против» – 0, «воздержалось» – 0).
В обсуждении проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» приняли участие депутаты В.А. Ильин, В.Н. Филимонов, И.Ю. Моляков, П.С. Краснов. Закон принят в двух чтениях (за» – 34, «против» – 0, «воздержалось» – 2).
Депутатский корпус назначил мировых судей Чувашской Республики (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), а также утвердил штатную численность Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики (за» – 39, «против» – 0, «воздержалось» – 1). Данные решения оформлены соответствующими постановлениями.
По вопросу «О проекте постановления Государственного Совета Чувашской Республики «О внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики» депутаты рассмотрели два варианта проектов постановлений, внесенных Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике и фракцией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственном Совете Чувашской Республики, заслушав доклады заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя профильного комитета Н.В. Малова и руководителя указанной фракции И.Ю. Молякова. По итогам голосования по данному вопросу принято постановление, внесенное Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике (за» – 35, «против» – 4, «воздержалось» – 0). Проект постановления «О внесении изменений в Регламент Государственного Совета Чувашской Республики», внесенный фракцией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственном Совете Чувашской Республики, отклонен (за» – 4, «против» – 30, «воздержалось» – 1).
Сессия утвердила Положение об основаниях и порядке сообщения депутатом Государственного Совета Чувашской Республики о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0) и Примерную программу законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на второе полугодие 2016 года (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0). По рассмотренным вопросам приняты постановления.
Депутаты заслушали доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике Ю.С. Кручинина за 2015 год и приняли его к сведению (за» – 37, «против» – 0, «воздержалось» – 0), внесли изменения в пункт 1 постановления Государственного Совета Чувашской Республики от 15 декабря 2011 года № 9 «О составах комитетов (комиссии) Го-сударственного Совета Чувашской Республики пятого созыва» (за» – 38, «против» – 0, «воздержалось» – 0). Приняты постановления.
В соответствии со статьями 43 и 55 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики по предложению Председателя Государственного Совета Чувашской Республики вопрос «О внесении изменения в состав Президиума Государственного Совета Чувашской Республики» был исключен из повестки дня сессии большинством голосов депутатов от присутствующих (за» – 36, «против» – 3, «воздержалось» – 0).
При рассмотрении вопроса «О заместителе председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии» депутаты заслушали заместителя Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии О.В. Мешкова. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты В.А. Ильин, О.А. Николаев, В.В. Андреев, П.С. Краснов. В соответствии со статьей 18 Закона Чувашской Республики «О Государственном Совете Чувашской Республики» большинством голосов от числа избранных депутатов (за» – 35, «против» – 4, «воздержалось» – 0) на данную должность избрана депутат Государственного Совета Чувашской Республики Т.А. Старева. Принято соответствующее постановление (за» – 35, «против» – 3, «воздержалось» – 1).
В конце заседания руководитель секретариата сессии проинформировал о поступивших в адрес очередной тридцать восьмой сессии парламента заявлениях депутатов о передаче голосов при голосовании по вопросам повестки дня и протоколе заседания фракции Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) в Государственном Совете Чувашской Республики от 16 июня текущего года.
В соответствии с пунктом 4 статьи 47 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце сессии с краткими, до трех минут,
сообщениями выступили депутаты законодательного органа республики Г.Г. Васильев, И.Ю. Моляков, С.П. Семенов, Н.В. Малов.
На этом очередная тридцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва завершила работу.
|
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики |
|
Ю.А. Попов |